各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各办局，市各直属单位：

根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《宜兴市突发公共事件总体应急预案》有关规定，按照省政府办公厅、无锡市政府办公室和宜兴市政府办公室的统一安排，为做好我市2009年突发事件应对工作总结评估和2010年突发事件趋势分析工作，经市政府领导同意，现就有关事项通知如下：

一、2009年总结评估主要内容

（一）基本情况。分别汇总自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件的总体情况及其所包含分类别事件的具体情况。主要包括2009年各类突发事件发生起数、伤亡人数、经济损失、与往年比较情况，以及特别重大、重大两个层级突发事件的有关情况，并对各类突发事件发生的主要特点进行分析。

（二）应对工作总结评估。对照《宜兴市突发公共事件总体应急预案》以及相关的专项预案和部门预案，分别从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置，以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面进行分析，认真总结好的经验和做法，查找存在的突出问题和薄弱环节。

（三）工作建议。针对突出问题和薄弱环节，提出进一步提高防范处置突发事件能力的意见和建议。

（四）典型案例分析。按照四大类事件，各选择1—2个典型案例，对应急处置工作的各个环节进行评估分析，总结经验，吸取教训，改进工作。

二、2010年突发事件发生趋势分析主要内容

根据突发事件的发生规律和有关数据、分析材料，分别对2010年自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等类别突发事件的发生趋势进行分析预测，并提出对策措施。

三、组织形式

（一）市有关部门按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类成立四个编写组，负责编写本部门突发事件评估分析报告和趋势分析报告。具体分组如下：

1、自然灾害组：由市民政局牵头，市水利局、国土资源局、农林局、地震局、气象局等参加。

2、事故灾难组：由市安监局牵头，市公安局、建设局、交通局、环保局、城管执法局、质监局、人防办、市供电公司、宜兴消防大队等参加。

3、公共卫生事件组：由市卫生局牵头，市农林局、食品药品监管局等参加。

4、社会安全事件组：由市公安局牵头，市外经局、信访局等参加。

（二）各镇（园区、街道）政府（办事处）办公室负责汇总、编写本地区各类突发事件应对工作总结评估报告和趋势分析报告。

四、工作要求

（一）要高度重视突发事件总结评估和趋势分析工作，选派工作责任心强、熟悉情况和业务的同志专门负责。各牵头部门要做好组织协调和工作安排。

（二）要做好各方面基础数据统计和材料汇总工作，数据统计要规范、细致、准确。要按照定性与定量、文字与图表、概括描述与案例分析相结合的原则进行分析评估，做到语言精炼、层次清晰、内容充实。

（三）请各镇（园区、街道）人民政府（办事处）、市各有关部门和单位确定一名联络员，并将姓名、职务、手机和固定电话于2009年12月20日前报市政府应急办。

请市各有关部门、单位将本部门、单位的评估报告和趋势分析材料于2010年1月26日前报各牵头部门汇总，各牵头部门汇总编写的本类别突发事件评估报告和趋势分析材料于2010年1月5日前报市应急办。各镇（园区、街道）于2010年1月5日前将本单位总结评估报告和趋势分析报告报市应急办。

（市应急办联系电话：87986222，87986111（传真）；电子邮箱：penghuilive@126.com）