安 全 生 产 预 警 分 析

宜兴市安监局编印         2015年第3期（总第12期）  

                                       2015年3月

    二月贯穿春节前后，绝大部分企业实际生产时间只有20天左右。春节期间，全市共有10个镇（园、区、街道）的23家企业开工生产（其中：有5家企业部分车间开工）。节后大部分企业已恢复生产，安全生产形势总体比较平稳。

    一、春节前后安全生产情况

    1、事故案例

    2015年1月31日6时8分，内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市金河兴安人造板有限公司发生粉尘爆炸事故，引发火灾。截至2月4日，共造成6人死亡、3人受伤，生产车间厂房严重损毁。

该公司生产纤维板的砂光（打磨）工艺所产生的木纤维粉尘为可燃性粉尘。该事故是继江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故不到半年内发生的又一起粉尘爆炸事故。

    2、复工复产情况

    节后，我市企业复工比较迅速，根据各镇（园区、街道）安监部门上报统计，截止3月6日，已有4773家企业复工复产，占全市工业企业总数的87%，与去年复工情况相比，降低1个百分点。有31家企业因缺少工人，未完全复产，正在招工中。

二、目前工作中存在的主要问题

    春节过后招工难，一直是我市节后复工复产的突出问题。部分企业急于开工，往往忽视新员工安全培训、新员工健康体检及隐患排查等工作，对节后生产安全带来隐患。

    1、企业新员工招工难，把关不严，未进行新员工健康体检，先上岗后培训，先上岗不培训现象比较普遍；

    2、企业忽视调岗员工岗前培训，对不同岗位的操作规程、危险区域、安全措施之间的差异认识不够；

    3、部分企业节后复工复产未开展全员教育培训工作；

    4、部分企业复工复产前的安全生产隐患排查不彻底，设施设备维护保养、老旧厂房检维修粗枝大叶，危化品储存设备、管道尚未清理就直接开工生产；

    5、员工不遵守厂规厂纪，工作随意性大，脱岗、串岗现象时有发生。

三、下一步工作提醒

    根据对往年事故情况分析，春节复工复产后1至2个月内是安全生产事故的高发期，结合我市安全生产特点，各地、各部门及生产经营单位需做好以下工作：

    1、进一步加强安全生产监管工作。各地、各部门要根据各自的职责，针对行业特点开展复工复产的检查指导工作。各镇（园区、街道）安监部门要督查每家工业企业开展全面的隐患排查工作，特别要检查化工等重点企业的新员工教育培训、健康体检情况，危化品储存设备、管线的维护保养情况，督促企业进行补差补缺。

    2、企业要落实全员教育培训工作。针对招收的新员工和调岗员工，企业必须要开展新员工的三级教育培训，对新调整岗位的员工要进行车间、班组的教育培训，使他们清楚企业的规章制度、明确各自的岗位职责和操作规程、熟悉周边环境及危险区域。

    3、企业要及时开展新员工健康体检工作。为有效保护企业及员工的合法权益，企业必须及时对新员工进行职业健康体检，防止新员工带职业病进入企业进行工作。同时，企业要了解员工是否有职业禁忌症，这样才能针对性的安排相应工作。避免企业因不了解员工健康情况，出现不必要的损失。

    4、企业要扎实开展隐患排查工作。复工复产前的隐患排查工作是安全生产工作的重中之重，企业要及时、扎实的开展隐患排查，从人员的思想、工作环境、使用设备等方面进行排查，防止因管线老化、设备成旧、环境改变及安全设施缺失而发生安全生产事故。