宜城街道

为进一步规范和完善干部选拔任用工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。

一、选拔任用的原则

选拔任用街道机关部门、社区（村）领导干部，必须坚持下列原则：

1.党管干部原则；

2.五湖四海、任人唯贤原则；

3.德才兼备、以德为先原则；

4.注重实绩、群众公认原则；

5.民主、公开、竞争、择优原则；

6.民主集中制原则；

7.依法办事原则。

二、基本条件

1.自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

2．具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

4.有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

5.正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

6.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

三、任职资格

1.一般应具有二年以上工作经验。

2.提任机关部门、社区（村）正职的，一般要在副职岗位上工作两年以上，并有两年以上基层工作经历。

3.应当具有中专（高中）以上文化程度，其中党政正职应当具备大专以上文化程度。

4.身体健康。

5.必须经过市级以上党校五年内累计二个月以上的培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应在提任后一年内完成培训。

6.特别优秀的年轻干部，根据工作需要可以破格提拔，但应报上级党委组织部同意。

7.担任党的领导职务的，除具备上列规定资格外，还应符合《中国共产党章程》有关规定要求。

四、选拔任用程序

㈠、民主推荐

1.选拔任用街道机关部门、社区（村）领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一，但不能简单的以票取人。

2.换届时，民主推荐由下列人员参加：街道机关干部、社区党支部书记、居委会主任、村党支部书记、村委会主任，街道所属单位的主要负责人，市派驻机构的负责人，以及其他需要参加的人员。

3.换届时，民主推荐会应经下列程序：公布推荐职务、任职条件、推荐范围和有关要求；填写推荐表；对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析，向市及、街道党工委汇报推荐情况。

4.个别提拔街道机关部门、社区（村）领导干部时，可以采取组织推荐、群众推荐、领导干部推荐、个人自荐和考试、考核相结合的方法进行。组织推荐必须以党组织名义形成正式材料。领导干部个人向组织推荐，必须负责地写出署名的推荐材料。经街道组织人事部门审核后，参照本条第2款、第3款规定进行民主推荐，确定考察对象。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为参考对象。

㈡、组织考察

1.对已确定的考察对象，由街道组织人事部门进行严格考察，考察对象人选数一般应对于拟任职务人数。

2.考察必须依据街道机关部门、社区（村）领导职务选拔任用的条件和资格，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

3.考察应当经过下列程序：组织考察组，制定考察工作方案；就考察方案向考察对象单位的党组织主要领导成员征求意见；发布干部考察预告；采取个别谈话、发放征求意见表；民主测评、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方法，广泛了解情况，必要时，还应进行专项调查；综合分析考察情况，同考察对象单位的党组织主要领导成员交换意见；组织人事部门集体听取考察组汇报，研究提出任用建议方案，向街道党工委报告。

4.考察中个别谈话的范围和对象是:街道领导班子成员；考察对象所在单位的班子成员；考察对象所在单位党组织和有关工作部门或者内设机构的负责人；其他有关人员。

5.考察街道机关部门、社区（村）领导干部人选，必须形成书面考察材料。考察材料必须写实，全面，准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；主要缺点和不足；民主推荐、民主测评的情况。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。

6.实行干部考察工作责任制。街道组织人事部门派出的考察组由2人以上组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。考察组成员必须坚持原则，公道正派，实事求是地反映考察情况和意见，并对考察材料签名负责。对因考察不负责而造成用人失误的，要追究考察人的责任。

7.考察中了解到的考察对象表现情况，一般由考察组向党工委主要领导成员和本人反馈。

㈢、讨论决定

1.街道机关部门、社区（村）领导干部的选拔任用，由街道党工委集体讨论作出任免决定，或者决定提出呈报、提名的意见。

2.街道党工委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓作出决定；对影响作出决定的问题要及时查清，避免久拖不决。

3.街道党工委讨论决定街道机关部门、社区（村）干部任免事项，必须按照下列程序进行：分管干部工作的领导或者组织委员，逐个介绍对领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；参加会议的人员讨论；进行表决，以应到会领导成员过半数同意形成决定。

4.街道机关、社区（村）正职拟任人选和推荐人选，一般应当由街道党工委成员会提名并提交全委会无记名投票表决。

㈣、任职

1.实行领导干部任职前公示制度。下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为5—7天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

2.对决定任用的干部，由街道党工委指定专人同本人谈话。谈话主要内容是：宣布任用决定；肯定优点和长处，指出缺点和不足；阐明所任职务应具备的能力和组织上的要求，使其明确今后努力方向等。

3.街道机关部门、社区（村）领导职务的任职时间，以党委决定任职定之日起计算。

五、实行干部交流制度

交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个单位工作时间较长，按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

本实施办法由组织人事部门负责解释。

中共宜兴市宜城街道工作委员会