市农业农村局

各镇（街道、园区）财政所、农服中心：

根据江苏省财政厅、江苏省农业委员会《江苏省财政厅关于拨付2016年农业支持保护补贴（粮食适度规模经营）资金的通知》（苏财农【2016】136号）文件的有关要求，我市于2016年10月份制定了《宜兴市2016年农业支持保护补贴（粮食适度规模经营）工作实施方案》（宜财农【2016】137号、宜农林【2016】177号），今年3月份下发了《关于预申报适度规模经营面积的通知》（宜财农【2017】29号、宜农林【2017】42号）。根据方案及相关文件，全市扎实开展了预申报、面积核定等相关工作。为进一步实施好补贴项目，就下阶段工作要求如下：

一、补贴对象

根据实施方案，补贴对象为2017年度粮食规模经营面积30亩以上（含30亩）的规模经营户（注：每户享受补贴面积上限为500亩，即超过500亩以上的按500亩计）。

二、补贴标准

根据各镇4月份预申报面积，按补贴总资金（1370万）测算，补贴标准原测算为80元/亩。目前适度规模经营面积核实基本到位，全市粮食适度规模经营补贴核定面积计182124.206亩，因此，确定补贴标准为75.0元/亩。其中：水稻种子补40%，即种子补贴30元/亩；配方肥料补60%，即肥料补贴45元/亩。

三、补贴内容

1、补水稻种子。补贴品种为：武运粳31（主推）、武运粳23（搭配）。

2、补测土配方肥料。补贴肥料为：①水稻三个配方：氮（N）、磷（P）、钾（K）配比分别为18：9：18（含量45%）、16:8:16（含量40%）和16:0:12（含量28%专用穗肥）的复配肥。②小麦三个配方：氮（N）、磷（P）、钾（K）配比分别为15:14:16（含量45%）、16:16:16（含量48%）和16:0:12（含量28%专用穗肥）的复配肥。

四、补贴方式

1、规模经营户在允许补贴名录范围中自行选择采购种子、配方肥，购买渠道必须为具有本地工商注册的、具备生产经营资质的种子或肥料生产企业或经营单位。

2、粮食规模经营户在购买种子、肥料时索取该生产企业或经营单位正式有效的本地税务登记发票（非税务窗口代开发票）。

3、发票需明确开具所购补贴种子或肥料的名称、数量及单价，发票抬头必须为粮食规模经营户实名，以便报帐使用。

五、工作要求

1、确保公示到位。各镇（园区、街道）在进一步核实的基础上，于9月15日前将补贴情况反馈表（另行下发）返回村组公示，要求公示到自然村组，并公布市级举报电话（市农林局举报电话87951053，市财政局举报电话87956086）和镇级举报电话（农服中心及财政所电话），公示时间至少7个工作日。此外，市农林局、财政局将通过网络同步公示，以接受全社会监督。

2、补贴发放办法。在公示到位的前提下，9月30日前，各镇粮食适度规模经营户将正式发票交所在镇（园区、街道办）农服中心，由农服中心会同财政所根据粮食适度规模经营名册、面积、种子和肥料补贴标准及补贴金额逐户进行核算审核，编制补贴发放清册后，上报市财政、农林审核后，由财政所通过银行存折在10月30日前发放补贴资金。

3、严格执行规定。各地要严格按照补贴发放规定做好补贴面积及金额登记造册、公开公示、面积核查及资金发放等工作。补贴资金必须通过银行存折发放，应发放给村集体的补贴资金必须直接发放到对公账户，严禁由村干部或其他人代领。补贴资金实行专款专用，严禁任何单位和个人以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金或抵顶其他任何款项、扣押农户存折。

4、强化督查监管。各镇（园区、街道办）要严格按照方案要求，对粮食适度规模经营补贴实施情况进行全面检查，重点检查档案是否健全，核对土地流转协议、流转费支付凭证与核定的农户补贴面积是否一致，公示是否到位，发票抬头是否与适度规模经营户相符，发票清单内容是否符合水稻种子、配方肥料补贴名录要求等。市财政局、农林局将适时对各地补贴工作实施情况组织检查，并予以通报。

宜兴市财政局   宜兴市农林局

                   2017年8月 31日