做好『宜兴』文章打造宁杭生态经济带靓丽明珠

日前，《宜兴市城市总体规划(2017—2035年)》（以下简称《总体规划》）获省政府批复。这标志着我市“2035版城市未来发展蓝图”迎来了“最终版”。

城市总体规划是城市未来建设的纲领性文件，需要更好地与新时代、新征程的要求相一致。《总体规划》确定宜兴作为“中国陶都·国家历史文化名城、文化生态国际旅游城市、宁杭生态经济带新兴中心城市”的战略定位，放大我市地处沪宁杭几何中心、宁杭生态经济带中心节点和环太湖城市圈重要节点的地位优势。《总体规划》批复明确，我市要抢抓国家推动长三角更高质量一体化发展的战略机遇，强化苏浙皖三省交点门户、环太湖城市圈重要节点作用，充分发挥生态、区位、文化优势，增强城市的影响力、辐射力、带动力，进一步围绕“宜”“兴”做好文章，推动高质量发展，创造高品质生活，着力打造宁杭生态经济带靓丽明珠。

宜兴城市未来发展总体布局如何？《总体规划》批复指出，我市由北向南形成“城镇产业发展区、城市综合功能发展区、山区生态保护与旅游产业发展区”三大片区，促进“生产、生活、生态”功能协调发展。中心城市要重点完善城市功能、强化公共服务、提升空间品质，增强对全市服务功能的供给能力。同时，贯彻落实乡村振兴战略，优化村庄布局，维护生态安全，加强特色营造，发展乡村旅游，有序推进规划发展村庄提升品质。此外，重视区域协调发展，推动与周边城市的产业协作、生态共保、基础设施共建共享。到2035年，宜兴市常住人口规模控制在145万人左右，建设用地总规模控制在398.6平方公里以内；中心城区人口规模控制在100万人左右，中心城区城市建设用地规模控制在124平方公里以内。

此外，省政府对我市城市规划建设管理、生态文化特色彰显等方面提出了更高的期望和目标。《总体规划》批复围绕加强生态环境保护、创造优良人居环境、塑造城市特色风貌、保障城市安全运行、健全城市管理体制等方面提出了具体要求。在生态保护方面，要求我市加大自然资源和生态环境保护力度，深入推进太湖保护治理；围绕“两湖、三氿、十三荡”的水域资源，优化和保护市域水生态系统等。在塑造城市特色方面，要传承历史文脉，加大历史文化名城保护力度，严格落实名城、名镇及各类遗存保护要求，加强各类陶文化特色遗产的保护和利用，彰显“中国陶都”历史文化特色；保护并展示宜兴独特的自然生态基底，整合各类特色文化资源，加强对特色景观廊道、魅力特色区的管控和引导，塑造天人融合、景色秀美、内涵丰富、特色鲜明的城市景观风貌；以“水在城中，城在水中”的水城风貌为核心，构建滨水慢行特色交通体系，打造富有活力的滨水公共空间等。

据了解，经省政府批准的《总体规划》，是我市城市建设、发展、管理的基本依据，将充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用。省政府要求我市要在《总体规划》指导下，深化编制重要专项规划和控制性详细规划，形成全域覆盖的规划体系；推进“多规合一”，建立信息平台，加强对柔性指标的动态管理；依法对城市规划区范围内的建设用地与建设活动实行统一管理，严格考核问责，强化社会监督，切实保障规划有效实施等。