市农业农村局

关于加强太湖（滆湖）芦苇收割利用

安全管理的通知

各沿湖农服中心（农村工作局）：

开展湖滨湿地芦苇收割，对巩固治太成效、防范芦苇等植物经冬凋萎腐烂发生次生污染具有十分重要的作用。时值隆冬，正是芦苇等挺水植物收割清理和开展资源化利用的黄金时节。元月3日，我局对沿湖各地芦苇收割和利用现场进行了巡查，发现各地均在积极组织人员加快推进收割利用工作，这为一年一度湖滨湿地综合管护画出了圆满的句号。但是，在巡查中我们发现，由于当前天气阴冷多雨，太滆两湖水位较往年高出50厘米以上，造成收割难度增加，安全隐患伴生，为确保安全生产，切实做好当前收割利用工作，现就相关事宜通知如下：

落实属地管理责任和行业管理责任。各属地单位要切实履行安全生产属地管理责任，全面树立安全生产意识，将履行安全生产责任放在首位。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，全面落实本部门关于芦苇收割利用安全生产监管责任，做好现场作业人员安全监管，做到防溺水、防伤残、防病倒。

建立专业队收割机制。现场发现，收割芦苇多是60-70岁的老年人，他们年老体衰不确定因素多，存在较大的安全隐患。因此各地要全面排查收割人员的年龄和身体状况，严格控制65岁以上人员和体弱有病者入湖作业。全面建立由轻壮劳力组成的专业队进行收割作业，并逐步用机械收割代替人工收割。

完善后勤保障措施。各地要加强提升作业人员的安全防控意识和防控能力，开展收割技能和安全作业培训，特别是对易发易伤事故的防范与教育。同时开展作业人员的意外保险，发放水上作业防水防护衣裤鞋套、救生衣具等劳保用品，健全可能的意外救助等设施设备及相关预案。对接好就近医院、卫生院，预备绿色通道等等。

掌握灵活机动的原则。各地宜遵循先易后难和应收尽收的原则，在条件许可和安全的前提，确保尽量收清运尽用好，地形复杂的深水芦苇可以待水位全面下降后进行收割，确实因高水位等不可抗力的因素造成无法收割，其面积可不计入年度收割考核范围，届时各地需把该情况及时书面上报我局。

特此通知。

宜兴市农林局

2019年1月7日

抄送：市府办、财政局、太湖办