张渚镇

项目编号： YXZZ2019A—030

1、张渚镇2019年镇区及镇郊河道长效管理工程已由张渚镇人民政府批准实施。招标人为 张渚镇人民政府，现决定对该项目的保洁工作进行公开招标，选定承包人。

2、本次招标工程项目的概况如下：

2.1工程规模：西河-桃溪河、桃溪河（含钟张运河镇区段）、虞家桥河、东下河、工农河、南河6条河道长21.6km，长岗涧、园田涧长6.2km，全长27.8km；河道两岸护坡的杂草清理和日常保洁。

2.2资金来源： 镇财政

2.3投资金额： 约33万元/年

2.4招标范围： 河道长效管理

2.5标段划分： 一个标段

2.6河道管护要求：见《张渚镇农村河道长效管理考核办法》、《张渚镇农村河道长效管理日常考核评分细则》、《张渚镇市场化河道长效管理月(季)评分细则》

2.7计划开竣工日期: 见《张渚镇河道长效管理招标情况简介》

2.8工程地点： 张渚镇

2.9管理要求：承包人应为管护员每人100万元保额的人身意外保险，交保证金3万元（承包期间不计利息）。

3、资格要求：

3.1投标申请人资质类别和等级：具备法人资格的从事与水上作业的农业合作社、水利施工队等单位，要有组织相应人员的能力和实力。

3.2投标项目经理资质类别和等级：单位负责人。

3.3需提供资料：①介绍信 ②企业营业执照

3.4报名时需要提供资料：①介绍信②报名者身份证

以上材料均需提供原件和复印件，复印件一式二份标明正本、副本，统一A4纸装订，否则拒收。

4、招投标文件发售时间： 2019年 1月 8日至2019年1月 14 日，每天上午 8 时 30 分至  10时 30 分，下午 14 时 30 分至 16时 00分。

5、招投标文件发售地点：张渚镇工程建设招投标办公室

6、招投标文件每套售价为人民币1000元，售后不退。

7、评标办法：最低价

8、招投标文件（包括资格证明材料）于2019年1月15日15：00以前送至张渚镇工程建设招投标办公室，逾期送达的招投标文件将被拒绝，投标时须交投标保证金 10000.00元。若在投标过程中，中途退场或中标通知书发出二日内，中标人不与招标人签订合同书，招标人将取消其中标资格，投标保证金作为违约金处理，不再返还。

9、开标时间为2018年1月15日15时00分，开标地点：张渚镇工程建设招投标办公室。

 

招标人：张渚镇人民政府

办公地址：张渚镇人民北路57号   邮政编码：214231  

联系电话：0510-87318849     网    址：

联 系 人：    钱女士        日    期：  2019年1月 8 日

张渚镇镇区及镇郊河道长效管理工程招标情况简介

 

本次镇区及镇郊主要农村河道长效管理进行招标，其他农村河道的长效管理由各村进行属地管理，镇水利农机站负责日常考核。

一．招标范围

本镇西河-桃溪河、桃溪河（含钟张运河镇区段）、虞家桥河、东下河、工农河、南河、长岗涧、园田涧8条河道，合计27.8公里的长效管理（详见地域图及河道明细）。

二．标段划分：一个标段。

西河-桃溪河：起七里亭水库溢洪道,讫三窑头大桥。

桃溪河（含虞家桥河、钟张运河镇区段、）：起南河闸，讫钟张运河医院接口；(含虞家桥河):起新驰实业，讫钟张运河金龙桥接口；(含钟张运河镇区段):起新东桥，讫钟张运河鸭噗墩接口。

东下河：起新山灌溉站，讫新东桥。

工农河：起原圣利不锈钢厂，讫钟张运河接口。

南河：起南河（新城桥），讫南河第二道钢坝。

长岗涧：起黄亩岗，讫废弃琉璃瓦厂

园田涧：起废弃琉璃瓦厂，讫南河（新城桥）。

三．计价方式

招标管理时间为12个月，河道保洁款分别于2019年半年度考核后付40%，年度考核后在年前结清余款。河道管护工程款结算：1、年百分考核平均分大于和等于80分的，以当年应付管护工程款减去其他扣款作为最终结算工程款；2、年百分考核平均分小于80分的，以当年应付管护工程款减去百分考核扣款，再减去其他扣款作为最终结算工程款；3、一年内两次以上（含两次）百分考核平均分小于80分（不含80分）的，一次性扣除相应比例的工程款，并直接取消其承包资格，终止管理合同，由发包方安排第三方进行管护。4、中途不履行合约，所交3万元保证金作为违约金处理，并取消其承包资格，被取消资格的承包人3年内不得参与我镇农村河道长效管理及工程招投标活动。

四．其他说明

请各投标单位详细参阅本说明同时自行前往河道管理范围进行踏勘，若有疑问特别是涉及界址界线、管理标准等，可向张渚镇水利农机站办公室相关人员在交送标书前及时询问。

 

 

张渚镇招投标办公室

2019年1月 8 日

 

 

附件一：

张渚镇农村河道长效管理考核办法

 

为切实加强农村河道长效管理，巩固农村河道保洁成果，营造良好水环境，特制定本办法。

一、考核对象

各村委会、市场化河道保洁单位。

二、考核内容

河面无漂浮物、无水生杂草、无成片绿(青)萍、无行洪障碍物，河坡河岸无垃圾。打捞物集中堆放在可清运地点，对河道、河坡、新增违章建筑物及时制止并进行信息反馈。

三、考核方法

考核采取日常考核、月度考核、季度考核相结合的办法进行，以评分方式确定各考核对象年度考核得分。

1、日常考核：由镇水利农机站建立日常巡查机制，结合各类检查验收，从巡查督查、违建管理、群众意见、作业人员管理等按《张渚镇农村河道长效管理日常考核评分细则》巡查次数不限，由镇水利农机站评定。

2、月度考核：全年12次，实施市场化保洁的河道，月考8次，季考4次，按《张渚镇市场化河道长效管理月（季）评分细则》所列内容进行现场评分，由镇水利农机站以及挂钩部门联合实施。属地管理的各村河道，每1个月一次，按《张渚镇农村河道长效管理月(季)评分细则》所列内容进行现场评分。主要检查考核平时农村河道保洁工作开展情况和保洁效果，由镇水利农机站、挂钩部门以及各村联合实施。

3、季度考核：采取多部门集中考核的办法，每季组织一次，全年4次，由张渚镇农村河道长效管理领导小组组织实施，按《张渚镇市场化河道长效管理月（季）评分细则》、《张渚镇农村河道长效管理月(季)评分细则》所列内容进行现场评分。

4、年度总评：年终考评小组按《张渚镇农村河道长效管理日常考核评分细则》，结合日常考核、月度考核、季度考核情况综合评定全年得分。

四、考核标准

考核采用百分制，年度总分值为100分，其中日常考核占30%、月度考核占30%、季度考核占40%。

长效管理保洁经费按：河道核定经费×考核分数%的办法进行计酬。

全年有12次考核，有二次考核得分低于80.0分的视为违约，长效管理保洁协议自动终止，并扣除低于80.0分保洁期的保洁经费。

《张渚镇农村河道长效管理日常考核评分细则》、《张渚镇市场化河道长效管理月(季)评分细则》、《张渚镇农村河道长效管理月(季)评分细则》及张渚镇镇区及镇郊河道位置图详见招标文件。

附件二： 

合同条款及格式

发包人（全称）：宜兴市张渚镇人民政府

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就张渚镇镇区及镇郊河道长效管理事项协商一致，订立本合同。

一、合同内容

1、工程名称：张渚镇镇区及镇郊河道长效管理工程 

2、河道长效管理范围（长度及面积）：负责本镇西河-桃溪河、桃溪河（含钟张运河镇区段）、虞家桥河、东下河、工农河、南河、长岗涧、园田涧8条河道，合计27.8公里的长效管理（详见地域图及河道明细）及河道两岸护坡杂草清理和日常保洁。

3、河道长效管理交接时间：2019年1月1日。

4、河道长效管理期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

5、根据实际发生的工程量每年年初签订补充协议。

6、项目负责人：        

二、下列文件为本合同不可分割部分：

① 中标通知书；

② 承包人中标的投标书；

③ 招标文件；

④ 承包人在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。

三、承包约定：

1、承包方必须配备保洁船不少于9条，其中2条以上为机械保洁船，日常汽柴油及维修保养自行负担。

2、负责河道管理范围内的漂浮物、垃圾、水生杂草和野生植物的全面打捞和清除。

3、管理范围内河坡无垃圾、废弃物倾倒。

4、打捞和清除出的杂草（物）必须集中堆放在指定地点或清运。

5、接受发包人及河道所属村的管理指导（阶段性管理计划和要求）和定期督查及考核验收。

6、对违反河道管理的行为要坚决制止、做到及时反馈信息。

7、定期督查和百分考核相结合，与承包经费的取得拨付相挂钩。

四、承包经费计算方法：按河道核定经费×考核分数%的办法进行结算。河道长效管理经费按考核分在90分（含90分）以上，全额结算承包款项，90分以下酌情扣款。在全年12次月度和季度考核中，造成两次考核得分低于80.0分的视为违约，本承包合同自动终止，并扣减低于80.0分的承包经费。

五、承包经费拨付：按半年度和年度考核后两期支付，在半年度考核后支付40%款，春节前结清余款，拨付时，承包人向发包方提供足额发放的雇员工资领取清单。

六、考核方法：

为达到管理要求，增强管理责任，确保管理效果，具体分月度考核、季度考核、常规考核。主要考核指标详见附件《张渚镇农村河道长效管理检查考核办法》。

七、安全责任：承包人必须做好安全防护和文明作业，必须为每位作业人员购买壹佰万元保额的人身意外保险，及时与打捞作业人员签订安全生产协议，报张渚镇水利农机站备案，一切安全责任由承包人自负。如果人员发生变动，及时签订安全生产协议，并报张渚镇水利农机站备案。  

八、违约责任

如承包人履行不符合约定和考评细则内容视为违约，所交保证金3万元作为违约金处理，同时可以取消其承包资格，被取消资格的承包人3年内不得参与我镇农村河道长效管理及工程招投标活动。

九、合同生效

本合同一式五份，发包人执三份，承包人执二份。本合同在双方签字盖章后即生效。

合同订立时间：2019年1月

合同订立地点：宜兴市张渚镇

十、合同付款方式

招标管理时间为12个月，河道保洁款分别于2019年半年度考核后付40%，年度考核后在年前结清余款。河道管护工程款结算：1、年百分考核平均分大于和等于80分的，以当年应付管护工程款减去其他扣款作为最终结算工程款；2、年百分考核平均分小于80分的，以当年应付管护工程款减去百分考核扣款，再减去其他扣款作为最终结算工程款；3、一年内两次以上（含两次）百分考核平均分小于80分（不含80分）的，一次性扣除相应比例的工程款，并直接取消其承包资格，终止管理合同，由发包方安排第三方进行管护。4、中途不履行合约，所交3万元保证金作为违约金处理，并取消其承包资格，被取消资格的承包人3年内不得参与我镇农村河道长效管理及工程招投标活动。

 

发包人：（公章）                  承包人：（公章）

地       址：                    地        址：

法定代表人：（签字）              法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）              委托代理人：（签字）

电       话：                    电        话：

传       真：                    传        真：

开户银行：                       开户银行：

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