宜兴生态环境局

　　战线前移  精心服务

环保窗口“不见面审批”见成效

　　“国家全面推进推行排污许可证改革，大家都是需要填报企业代表。有什么填报方面的疑问，欢迎来咨询。”近日，和桥镇环保办办公室格外热闹，市政务服务中心环保窗口安排专门人员，在这里“安营扎寨”，为该镇农副产品（豆制品、蛋制品）行业企业填报国家排污许可证信息进行学习培训和填报指导。

　　2017年是国家推行企业排污许可制改革的元年，生态环境部统一整合信息资源，建立全国排污许可证管理信息平台，企业通过在平台上填报信息，包括主要产品及产能、主要原辅材料及燃料、排污节点及污染治理设施、大气污染物、水污染物、固体废弃物排放信息等内容，并上传排污许可证申请表等相关附件，申领排污许可证。排污许可证从以前的“一张纸变成了一本书”，从以前只要求整个企业的污染物排放总量细化至企业每个水、气排放口各类污染物的排放浓度及排放量，详细至企业每台设备、每个产生污染的环节，填报内容更加具体细化。对此，市政务服务中心环保窗口不断提升服务水平，一方面不断将“战线”前移，采用集中学习、积极上门的方式，指导企业人员填报许可证；另一方面着力推进“不见面审批”，通过建立企业QQ群、电话等方式，在线为企业人员解答问题，企业足不出户就能申领排污许可证。

　　市政务服务中心环保窗口工作人员积极深入企业，年初与无锡市环保局联合对去年发证的75家企业进行排污许可证证后管理专项检查，检查结果令人满意，我市的核发质量处于无锡市前列。除了做好对已发证单位的后续管理工作外，对申报这张绿色“身份证”的单位，精心做好“不见面审批”的服务工作。对申领排污许可证的企业进行统一培训，教他们怎么填写表格及一些填表时的注意事项。同时，对申请的企业按行业进行归类建立QQ群，对企业在填报过程中存在的问题，如排污因子的确定、排污量的计算细则等进行在线一对一答疑，文字解释不清的通过电话进行沟通，减少企业填报人员不必要的麻烦。省环保厅在今年10月提出新增农副产品行业的排污许可证核放工作，由于我市该行业大都是小规模企业，这类企业大多未设置专门的环保负责人，按要求填报困难较大。市政务服务中心环保窗口的工作人员深入到乡镇，将战线前移，上门指导企业人员填报。为落实不见面审批要求，提升填报质量，缩短审批时间，企业通过信息平台提交申报材料后，环保部门在平台审核端数据库内进行审核，核对企业填报的情况与之前审批的情况是否一致，填报内容是否符合行业技术规范要求等，不符合要求的地方再由平台反馈给企业整改，实现了“只需数据跑路，不需企业跑腿”的目标。

　　通过战线前移，引导企业细致做好不见面审批前的各项准备，方便了群众和企业办事，促进了窗口的排污许可证核发工作。据市政务服务中心环保窗口统计，截至11月27日，该窗口已经完成精炼油产品制造（合成材料制造）、屠宰及肉类加工、陶瓷砖瓦、有色金属冶炼、农副产品加工（豆制品、蛋制品）等6个行业共63家企业的排污许可证核发工作，提前完成了今年的年度目标。