市交通运输局

一、采购人：宜兴市交通工程建设管理处

二、项目名称：雅达小镇南环路新建工程造价咨询服务

三、采购内容：雅达小镇南环路新建工程造价咨询（跟踪审计、结算审计、造价咨询）。

四、采购方式：交通局内部公开招标

五、最高限价：20万元（跟踪审计费及结算审计14万元，咨询服务费5万元，信息化软件及设备1万元）（超过招标人给定的投标控制价的，其投标作废标处理。）

六、评标方法：综合评估法 

评分项目（总分100分）

一、技术商务评审（满分80分）

     对投标人投入的队伍的整体结构、项目负责人、主要造价审计人员、工作方案与服务承诺、业绩和信誉方面进行评价，逐项取定投标人各项评审指标的得分。具体评分内容及依据如下：

（一）、拟投入造价咨询机构设置  （满分20分）

根据项目组的总体状况进行评定。主要考虑专业人员的数量及专业构成，各专业人员是否齐全；

1）拟投入项目组人员在满足资格要求外，每增加一人得4分，最高得8分；

2）拟投入项目组人员在满足资格要求外，项目组人员（包括项目负责人）自2016年1月1日至今取得省级及以上行政部门、造价管理部门或造价协会颁发工程造价类型的荣誉或表彰的，一人一次得6分；获地级市行政部门、造价管理部门或造价协会颁发工程造价类型的荣誉或表彰的，一人一次得4分；获县级市行政部门、造价管理部门或造价协会颁发工程造价类型的荣誉或表彰的，一人一次得2分； 本项最多得12分（应提供荣誉证书、奖状及其他有效的证明文件原件，原件录入诚信库编入投标文，下同）。

（二）、咨询工作方案与服务承诺  （满分50分）

（1）造价咨询工作的程序与方法：咨询、审计工作方案、拟采取的咨询方法、指导思想、服务承诺、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分（16分）。较好12～16分，良好8～12分，一般4～8分，较差0～4分；

（2）工作服务的目标及保证措施：工作服务的目标、保证审计服务的技术措施、工作计划及保证进度的措施、工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分（4分）。较好6～8分，良好4～6分，一般2～4分，较差0～2分；；

（3）投入的主要设备是否满足工作需要等情况进行评分（0～6分）；

（4）本项目造价咨询服务的重点和难点分析及对策措施（20分）。分析透彻、措施齐全，对策科学得14～20分；分析一般，措施合理得6～14分；分析不深入，措施不齐全得0～6分；。

 （三）、投标人信誉  （满分10分）

     投标人信用评价等级为5A及以上的得10分， 4A得8分，3A得6分，2A得4分，1A得2分，其余不得分。（应提供信用评价等级证书及其他有效的证明文件原件，原件录入诚信库编入投标文）。此项最多得10分。

二、报价评审（满分20分）

（一）算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

  1、当以数字表示的金额与文字表示的大写金额有差异时，以文字表示的金额为准（有算术性修正的情况除外）；

  2、当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

  3、当各项目的合价累计不等于总价时，应以各项目合价累计为准，修正总价。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（二）计算评标基准价

  1、评标价的确定：评标价=通过开标完备性审查及初步评审的投标报价（大写报价)。

2、、评标基准价为最低有效投标报价。

  （三）计算财务得分

评标价等于评标基准价的为满分。评标价财务得分采用百分制计算方法，即：评标价得分= 20-偏差率×100×1

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价。

七、投标人应具备的资格条件：

1、《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

⑤法律、行政法规规定的其他条件（项目实施所必须的许可资质证明材料）：

⑥投标截止时间之前，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

① 投标人资质要求：须具备工程造价咨询甲级资质。

② 本项目不接受联合本投标。

③ 投标项目负责人必须为国家注册造价工程师，且2015年1月1日以来至少担任一个公路工程（包括交通局实施的城市道路）的跟踪审计服务项目负责人。（跟踪审计业绩须提供经备案的审计合同）

④ 工程造价咨询企业必须是“宜兴市财政局、审计局采购的预选库（项目编号：YXZTBZC2017-047[公]）”的入库机构。并提供“宜兴市财政局、审计局采购的政府建设项目审计中介服务机构预选库（项目编号：YXZTBZC2019-037[公]”的中标通知书原件与其附件（入围2019年政府建设项目审计中介服务机构预选库的表格，加盖市财政局、审计局公章）以及合同原件。如有最新财政局、审计局采购的政府建设项目审计中介服务机构预选库的，按2019最新入预选库执行。

3、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

八、投标保证金：贰万元人民币

九、付款方式：根据工程建设进度每半年支付一次，工程交工验收合格支付至合同价的80%；余款工程造价结算审计结束后付清。

十、履约保证金：贰万元人民币或相应金额的国有银行保函。

十一、服务期：  项目工程造价审计结束。

十二、服务地点：采购人指定地点。

十三、项目技术要求和有关说明：

1、项目概况：

13.1.1建设地点：本项目位于宜兴市湖伏镇，雅达小镇南环线起于汤省线路侧花果山农场路口处，路线沿花果山农场老路向南延伸至南侧山体，后延山脚向西延伸至龙山特色民宿村，最后沿龙山特色民宿村老路向北与汤省线相交。

13.1.2工程规模：本项目全长约5.1km 。

2、服务费包含投标人为完成招标人所要求完成的所有服务内容所需的费用。

十四、                  造价咨询人员最低配置要求

注：1、以上项目组人员须为投标人的正式职工；

2、同时须提供相关证书原件、投标人为其交纳的开标前三个月中任意一个月的（不含开标当月）社保缴费清单（或退休证书及劳动合同原件）

十五、采购报价须知

十六、推荐中标候选人

   采购评标委员会应根据每个标段投标人评标价得分排序从高到低依次推荐1名中标候选人、不超过2名后备中标候选人。

附件：南环路造咨询服务采购招标文件.docx

宜兴市交通工程建设管理处

2019年8月9日