市统计局

　　各市（县）、区统计局，经开区经发局：

　　为准确反映城乡建设发展进程，及时更新“统计用区划代码和城乡划分代码库”，更好满足各项统计调查的需要，根据《国家统计局办公室关于开展2019年度全国统计用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知》（国统办设管函〔2019〕325号）和省局要求，现将做好我市2019年度统计用区划代码和城乡划分代码报送工作通知要求如下：

　　一、编码规则

　　各地要严格依据《国务院关于统计上划分城乡规定的批复》（国函〔2008〕60号）、《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》（国统字〔2009〕91号）和《关于做好2014年统计用区划代码和城乡划分代码更新维护工作的补充说明》（国统字〔2014〕64号），按照新编发的《统计用区划和城乡划分工作手册（2019）》要求，在2018年统计用区划代码和城乡属性代码的基础上，依据行政区划和城乡属性变动情况，通过统计用区划代码和城乡划分管理系统报送2019年县以下统计用区划代码、城乡属性代码以及变动情况资料。

　　二、调查时期

　　2019年度区划调整和城乡属性变更的调查时期为2018年11月1日至2019年10月31日；数据报送日期为2019年9月16日至10月23日。

　　三、注意事项

　　为更加客观地反映城乡属性的实际情况，各地在开展此项工作时，应注意以下事项：

　　一要充分认识撤乡并镇、镇改街道、村（居）合并等区划调整对现有城乡划分工作的影响，严格执行国函〔2008〕60号文件的规定，根据实际建设的连接情况确定城乡属性。对于2018年11月1日至2019年10月31日期间合并的村，在判断村委会驻地与乡级政府驻地是否连接的基础上，还要判断合并前的村委会驻地与合并后的村委会驻地是否连接。如合并前的村委会驻地与合并后的村委会驻地不连接，并且合并前的村委会驻地与其他县、市、区、旗及镇政府、街道办事处驻地也不连接，则合并村的村级属性为其他村级地域，编码为9。

　　二要严格执行《乡级单位和村级单位命名规则》和《文献编码规则》（参见附件1、2）。

　　三要严格按照《城乡划分质量控制办法》（国统字〔2014〕64号）的要求，认真开展各阶段工作落实情况检查和数据质量自查，于10月23日前完成对部分地区的质量抽查，并在管理系统中据实回答城乡划分质量控制问题，切实提高统计用区划代码与城乡划分代码报送质量。城乡划分质量控制问题分两批填报：第一批在区划和城乡数据上报的时间点填报；第二批在11月25日至29日填报。

　　四要鼓励各地利用新版“统计用城乡划分影像图系统”开展城乡划分和质量检查；积极探索同部门合作，充分利用部门数据和影像图资料核查历史数据。

　　四、质量抽查

　　省、市统计局拟于10月下旬起对部分地区开展质量抽查。

　　五、总结报送

　　请各地于11月25日前通过局内网“腾迅通”报送城乡划分工作总结。内容包括：本地区区划代码与城乡属性代码变动情况，城乡划分质量抽查情况，城乡划分质量控制情况，城乡划分工作中遇到的问题，对完善城乡划分办法的建议。

　　联系人：徐一枫，电话：81823191。

　　无锡市统计局办公室

　　2019年9月30日