市民政局

　　宜兴市民政局2019年度提高养老机构服务质量专项行动实施方案

　　各镇、街道民政办：

　　根据省民政厅、卫生健康委、应急管理厅、市场监督局、消防救援总队联合制定的《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》，结合我市实际，现提出宜兴市提高养老机构服务质量专项行动方案如下：

　　一、明确目标任务，组织学习对标

　　5月23日，省民政厅等相关部门组织召开了“提高养老机构服务质量”工作视频会议，我市组织有关敬老院同步进行了专题学习。由于时间紧，任务重，要求高，各镇（街道）民政办务必抓紧及时组织各养老院、护理院院长对标学习，切实加强宣传引导，把养老机构服务质量专项行动当作当前乃至全年的大事抓紧抓好。通过此次实施专项行动，要求到2019年底，全面清除各养老机构已排查出的重大风险隐患，并且在此基础上实现 80%养老院符合《养老机构服务质量基本规范》（GB/T35796-2017）国家标准。全面开展养老机构等级评定工作，将评定结果作为行业准入、评比创建、财政补贴、购买服务等重要依据。

　　二、明确时间节点，抓紧推动落实

　　1.根据文件精神，6月28日前市民政会同卫健委、消防、市场监督、住建等五部门成立养老院服务质量专项检查组，并对照《全国养老院服务质量大检查指南》中 28 项指标涉及养老院运营服务中的重大风险隐患，进行全面排查、逐一过堂。

　　2.对不合格的机构市民政局将按照“一地一案”、“一院一策”的要求，协调相关部门开展集中整治，到9月底前确保全部整治到位。

　　3.市民政局以《养老机构服务质量基本规范》等为依据，会同卫健委、消防、市场监督、住建等相关部门，于8月25日前，对存在问题的养老机构整改情况再次进行检查。

　　三、明确工作责任，确保取得实效

　　提高养老机构服务质量是一项系统性工程，必须做到权责一致，责任明晰。养老机构法定代表人、主要负责人或实际控制人是服务质量的第一责任人，要切实承担服务质量提升的主体责任。各镇（街道）要通过大检查，清楚掌握各镇、街道的养老院服务质量建设存在困难问题，制定短中期相结合、科学合理的整改提升方案。市民政、卫健委、消防、市场监督、住建等部门将依法处置服务质量规范化建设中发现的不合法、不合规问题，进一步厘清责任，监督考核建立健全养老机构监督管理常态化机制，定期组织专业力量开展督导检查，依法对违反法律和相关规定的养老机构予以处理，保障机构住养老年人的合法权益，提升老年人的获得感、幸福感。