市自然资源和规划局

当事人：南京锦暄装饰工程有限公司

行政处罚编号：宜国土监﹝2020﹞32号

现查明，2018年10月，当事人占用该地块建造临时板房和场地，用作工人临时宿舍，目前已建成。经南京星光测绘科技有限公司对当事人所占土地实地测量，地块面积5540平方米，该地块农用地4144平方米（耕地3351平方米、园地532平方米、农村道路261平方米）、建设用地430平方米、未利用地966平方米。土地所有权属：农用地4144平方米、未利用地966平方米，共5110平方米为宜兴市宜城街道谈家干村集体经济组织，建设用地430平方米为国有。对比宜兴市土地利用总体规划，该地块符合规划面积2681平方米（其中耕地1760平方米、园地134平方米、农村道路124平方米、未利用地233平方米，建设用地430平方米）、不符合规划面积2859平方米（其中耕地1591平方米、园地398平方米、农村道路137平方米、未利用地733平方米）。该地块建筑占地1853平方米（建筑占地3137平方米），水泥场地面积3687平方米。其中，符合规划的2018平方米农用地上建筑占地面积524平方米（建筑面积974平方米）、水泥场地面积1494平方米，符合规划的430平方米建设用地均为水泥场地，符合规划的233平方米未利用地上建筑占地面积82平方米（建筑面积164平方米）、水泥场地面积151平方米；不符合规划的2859平方米土地上建筑占地面积1247平方米（建筑面积1999平方米），水泥场地面积1612平方米。当事人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定，属非法占用土地行为。我局依法作出的行政处罚决定如下：1.责令15日内退还非法占用的5540平方米土地（四至：东至过道、南至空地、西至空地、北至芜申运河）；2.没收非法占用农用地上建造的974平方米临时板房、1494平方米水泥场地；3.拆除不符合土地利用总体规划土地建造的1999平方米板房、1612平方米水泥场地，恢复土地原状；4.对非法占用的符合宜兴市土地利用总体规划的1760平方米耕地处以每平方米15元罚款、258平方米一般农用地处以每平方米10元罚款、430平方米建设用地和233平方米未利用地处以每平方米5元罚款；对不符合宜兴市土地利用总体规划的1591平方米耕地处以每平方米20元罚款、535平方米一般农用地处以每平方米15元罚款、733平方米未利用地处以每平方米10元罚款，罚款合计人民币79470元。对该地块符合宜兴市土地利用总体规划的233平方米未利用地、430平方米建设用地上建造的164平方米板房、581平方米水泥场地，由违法当事人与合法的土地所有者或使用者协商处置。