关于进一步加强学生心理健康教育和家长学校建设的意见

关于进一步加强学生心理健康教育

和家长学校建设的意见

各中小学、职业学校、幼儿园，各直属单位：

　　随着社会的发展与进步，尤其是进入中国特色社会主义新时代后，人民群众对教育的关注度越来越高，对我们学校、教师的教育专业性提出了更高的要求。突如其来的新冠疫情，让社会各界都更加清晰地认识到，心理健康教育和家庭教育对青少年健康成长的重要性。为主动适应新形势、化解新难题，努力办好“人民满意的教育”，经教育局研究，决定就进一步加强中小学心理健康教育和家长学校建设提出如下意见。

　　一、统一思想，深刻认识加强心理健康教育和家长学校建设的重要意义。

　　习近平总书记在全国教育大会上指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，要在“增强综合素质”等六个方面下功夫，教育引导学生具有“乐观向上的人生态度”和“健全人格”。发展学生的综合素质，尤其是心理素质，越来越成为全社会的共识。。

　　青少年正处于人生发展的重大变化时期，自身的认知水平、情绪特征和个性品质处于不平衡状态，同时又容易受到来自家庭、学校和社会等各种因素的影响，会在学习、生活中产生一些心理问题。在家庭因素方面，父母关系、父母对子女的期望、家庭教养方式、家庭成员的榜样作用和家庭重大生活事件等会对青少年的心理健康产生深刻影响。在学校因素方面，学校的办学思想、教师素质、学校人际关系、校园环境等也会对青少年心理成长产生影响。在社会因素方面，学生家庭所在地的学习生活环境、社区环境、社会环境和社会风气等也有影响。自然因素方面，气温变化、季节转换等也会诱发多种心理问题。

　　青少年出现心理问题后，家长和教师要及早介入，引导他们正确面对和化解心理困境。这些心理问题没有得到及时干预、化解，会逐渐影响青少年的心理健康，特殊情况下甚至会引发心理和行为的失常。

　　二、强化管理，切实推进加强心理健康教育和家长学校建设的各项举措。

　　当前我市心理健康教育和家长学校建设已经具备相当扎实的基础，但存在着各学校间发展不平衡的问题，需要采取措施强力推进。

　　（一）紧扣支点，切实加强中小学心理健康教育。

　　围绕制约心理健康教育的重点难点，整合资源，重点突破，把重点难点转变成推进心理健康教育的工作支点。

　　1.抓好心理健康教育课堂质量。各学校要按上级要求和市教育局规定，开齐上足心理健康教育课。首先，课时要有保证。所有中小学，心理健康教育课时要保证每学期不少于10课时。各学段的上课形式可以有所区别。小学阶段，可以结合班会课等开展；初中阶段，要保证每两周1课时，并排入课表；高中阶段，可以以讲座形式开展。其次，师资要有保证。各学校要确保有足够师资担任心理健康教育课务，并每年要组织安排心理教师参加专业培训，稳步提高心理教师队伍的专业化水平。各学校具备专业资质证书的心理教师比例，要符合市教育局的规定。再次，考核要有保证。要将心理健康教育作为独立学科，纳入学校教学考核体系，定期开展考核，并作好相应记录。

　　2.抓好心理健康教研组建设。学科建设是教育质量提升的关键，各学校要加强心理健康教育教研组建设。首先，教研组要独立。各学校要单独组建心理健康教育教研组，配齐、配强教研组长和备课组长。其次，教研活动要独立。心理健康教育教研活动要有专门的时间和场所。各学校要把心理健康教育教研活动列入学校教研活动总安排表。再次，考核结果要独立。学校对心理健康教育教研活动的考核结果独立与其他学科，并将考核结果纳入相关教师的绩效之中。

　　3.抓好心理咨询室建设。首先，加强心理咨询室硬件建设。各学校根据自身条件，建设不同等级的心理咨询室（建设标准见附件）。一般学校的心理咨询室要达到AA级（办班点可降低至A级配置）。其次，配强心理咨询室专兼职咨询师。各学校根据规模不同，配备数量不等的专兼职咨询师。专兼职咨询师需具备国家三级以上心理咨询师证书。心理咨询室开放时间、心理咨询师姓名及值班安排须在学校醒目位置公布。再次，加强心理咨询室管理。心理咨询工作要有一名校级领导分管，心理咨询室要有专人负责。专兼职心理咨询师要有学校颁发的聘任证书，咨询工作要计入该教师的总工作量。

　　4.抓好心理健康档案库建设。首先，完善学生心理健康档案。根据市教育局安排，定期对四年级及以上学生的心理数据进行采集，不断完善学生的心理健康动态档案。其次，运用好心理健康档案数据。充分利用心理健康档案的数据，通过数据分析与现实观察相结合的方式，增强学生群体和个体心理状态的了解，不断提高班级团体辅导和个体咨询的针对性。再次，建立学校心理危机预警机制。综合线上线下两种资源，发挥好心理委员的排查功能，利用好专用软件的筛查功能，逐渐建立学校的心理危机预警机制。对于个别超过预警线的学生，还要向市教育心理学会危机干预小组备案。

　　（二）规范管理，切实加强中小学家长学校建设。

　　1.抓好家长学校组织建设。各学校要严格按照《宜兴市家长学校考核细则》要求，规范建立家长学校委员会，各年级建立分会，定期换届选举。委员由学校颁发聘任证书，并通过学校网站等渠道面向社会公布。家委会根据计划，定期开展研讨活动。所有家长作为学员，按班级登记造册，统一管理。家长学校有办公场所和教学设施，有必要的办公经费。

　　2.抓好家长学校师资建设。各学校要建立一支相对稳定、素质较高的专兼职师资队伍。要聘请校内外专业人员组成家长学校讲师团，人数与学校规模匹配。讲师团成员定期举行专题学习，开展集中研讨活动，不断提升自己的业务指导能力。兼任家长学校工作的在职教师，其兼任工作要计入该教师总工作量。学校要加强对家长学校工作的考核，每年要对工作突出的讲师予以表彰。

　　3.抓好家长学校课程建设。各学校要紧密结合本校学生实际，瞄准家庭教育重点与难点，开展针对性的课题研究，不断加强课程建设。鼓励各学校参加市级课题（《区域内新家庭教育指导服务的研究》和《宜兴传统家教及其当代教育价值研究》）的研究，努力开发家长学校校本教材，提高家长学校教育的针对性和科学性。

　　三、落实责任，全面保障加强心理健康教育和家长学校建设的实施效果。

　　1.高度重视。心理健康教育和家长学校建设工作是社会各界尤其是学生家长比较关注的工作。各学校要站在加强学校思想政治工作的高度来推进心理健康教育和家长学校建设，要把加强这两项工作作为学习落实十九大精神、办人民满意的教育的重要举措来扎实推进。各学校要在调查研究的基础上，召开会议专门研究和落实这两项工作。

　　2.责任到人。各校要举行专题研讨，认真研究落实这两项工作的具体举措。在研讨成果基础上，组建专门工作班子，把师资配备、组织管理和设备配置等具体工作分工到教学、德育和后勤相关人员，并形成责任分工一览表，做到职责明确，分工清晰。

　　3.加强考核。为推进各学校对这两项工作的落实，市局将在年度综合评估考评方案中继续细化心理健康教育和家长学校建设情况的考核。市局将建立学生意外伤害追责机制，对于因学生问题造成学生意外事故的，将严肃追究相关学校、相关责任人责任。

　　附件：宜兴市心理咨询（辅导）室建设标准（试行）

　　宜兴市教育局

　　2020年9月7日

　　附件：

宜兴市心理咨询（辅导）室建设标准

（试行）

　　1.A级，设置办公接待区、个别辅导室和团体活动室等三个最基本的功能区域。具体要求如下：

　　2.AA级，设置办公接待区、个别辅导室、团体辅导室等功能区域。其中，办公接待区兼作心理阅览室、心理测评档案室。具体要求如下：

　　3、AAA级，设置包括办公接待区、个别辅导室、团体辅导室（心理辅导活动课专用教室）、心理放松室、心理测评档案室、心理阅览室等功能室在内的功能较为完善的区域。具体要求如下：