市政府办公室关于印发《2020年宜兴市“消费促进月”活动方案》的通知

宜兴市人民政府办公室文件

宜政办发〔2020〕72号

市政府办公室关于印发《2020年宜兴市“消费促进月”活动方案》的通知

各镇人民政府，环科园、经济技术开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

　　《2020年宜兴市“消费促进月”活动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　宜兴市人民政府办公室

　　2020年9月15日

　　

2020年宜兴市“消费促进月”活动方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施扩大内需、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，根据《商务部关于做好2020年全国“消费促进月”活动筹备有关工作的通知》（商消费函〔2020〕237号）、《省商务厅关于组织参加2020年全国“消费促进月”活动的通知》（苏商运传〔2020〕344号）等要求，在全市范围内组织2020年宜兴市“消费促进月”活动，方案如下：

　　一、活动主题（商务部统一口号）

　　乐享消费  美好生活

　　二、活动标识（商务部统一标识）

　　三、活动目的

　　进一步激发消费需求、不断提振消费信心、促进消费回补，畅通国内大循环、国内国际双循环，切实稳定经济增长，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　四、活动时间

　　2020年9月20日—10月20日

　　五、活动内容

　　（一）启动仪式（时长约50分钟）

　　时    间：2020年9月20日下午3点。

　　地    点：宜兴市融媒体中心演播大厅。

　　主要内容：发布电子消费券活动、发布促消费四大主题活动、发布市市场监管局关于放心消费活动。具体活动流程由市融媒体中心负责制定方案并落实。

　　（二）主题活动

　　1. 发放3000万元电子消费券，具体实施方案由市发展改革委另行制定。

　　2. 集中开展四大主题促销活动：

　　（1）宜.乐享（以“购在宜兴”为主题）

　　①休闲购物节

　　组织城区大型商超、综合体结合时令特点及本次消费促进活动主题，开展各类打折促销活动，营造浓厚消费氛围。

　　②2020秋季博览会暨房交会（汽车展销会）

　　市融媒体中心承办（10月1日—10月3日）

　　③2020秋季博览会暨房交会（房交会）

　　市融媒体中心承办（10月6日—10月8日）

　　（2）宜.有味（以“食在宜兴”为主题）

　　联合市餐饮协会，举办“金秋美食文化节”，开展秋季时令菜品集中展示、评比活动，组织各大餐饮企业根据活动主题自主开展促销、品菜等活动。

　　（3）宜.欢动（以“宜兴活力”为主题）

　　①老字号嘉年华

　　结合雅达·阳羡溪山小镇的“月是溪山圆 中秋主题灯会”活动，组织我市老字号企业进行集中展销。

　　②“小城不夜”夜间消费活动

　　引导大型商超、综合体、商业特色街区根据自身特色和实际，举办包含“精彩夜市、风味夜食、品质夜购、活力夜娱”等多主题夜市活动。

　　（4）宜.倾心（以“宜兴力量”为主题）

　　①“出口产品转内销”展销会

　　组织日用品、文具等外贸企业开展集中展销活动，带动“内外双循环”。

　　②农产品产销对接会

　　联合市农业农村局，联系农产品生产基地企业，邀请专业采购商，通过举办对接会，打通产销对接的“最后一公里”。

　　3. 开展“质量消费月”主题活动，具体实施方案由市市场监管局另行制定。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立“消费促进月”活动工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革委、商务局、市场监管局、文体广电旅游局、农业农村局、财政局、公安局、卫生健康委、消防大队、城管局、交通运输局、融媒体中心以及各镇（园区、街道）分管负责人为成员。消费促进月期间，各单位职责分工如下：

　　市委宣传部负责宣传报道工作；

　　市发展改革委负责电子消费券发放工作；

　　市商务局统筹推进消费促进月活动，重点负责大型商业场所消费促进活动组织工作；

　　市市场监管局负责食品安全、市场价格监督、消费者权益保护等工作；

　　市文体广电旅游局负责组织开展相关文旅活动；

　　市农业农村局负责农产品生产基地及合作社的对接与协调工作；

　　市财政局负责消费券资金筹集、拨付等工作；

　　市公安局负责大型消费促进活动现场治安秩序工作；

　　市卫生健康委负责疫情防控、急救等工作；

　　市消防大队负责人员密集场所消防安全工作；

　　市城管局负责各活动现场周边的市容管理工作；

　　市交通运输局负责市民出行交通保障工作；

　　市融媒体中心配合做好活动宣传报道工作，承办启动仪式及2020秋季博览会暨房交会等活动；

　　各镇（园区、街道）负责组织开展辖区内消费促进活动，落实好疫情防控及安全生产工作。

　　（二）突出宣传引导。充分发挥新闻媒体舆论宣传作用，全面调动全市各级主流媒体、微博、微信公众号、APP等媒体资源，进行全方位新闻报道和舆论引导，增强公众对消费促进月的知晓度和关注度，共同营造良好的促消费氛围。

　　（三）确保活动安全。加强促销活动安全管理工作，压实企业安全生产主体责任，有效防范促销场所发生踩踏、火灾等安全生产事故。统筹疫情防控和活动安排，督促企业落实防疫措施，自觉遵守疫情防控相关规定，确保做到“外防输入、内防反弹”。

　　附件：宜兴市电子消费券发放活动方案

　　附件：

　　宜兴市电子消费券发放活动方案

　　为进一步活跃消费市场、释放消费需求，按照江苏省政府《关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干举措的通知》（苏政办发﹝2020﹞21 号）、无锡市政府《关于进一步提升消费信心激发消费需求的若干措施》（锡政发﹝2020﹞15 号）文件精神，参考周边地区电子消费券发放工作经验，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、发放金额及资金来源

　　我市2020年度特别国债计划安排消费券总额为3000万元。

　　二、发放批次、时间

　　分三轮发放，每轮预设发放金额1000万元。第一、第二轮未核销的金额滚动至第三轮一并发放。第一轮发放时间为9月21日，消费券有效期10天，不限具体消费行业；第二轮发放时间为10月1日，消费券有效期10天，限于旅游行业；第三轮发放时间为10月11日，消费券有效期10天，不限具体消费行业。

　　三、发放对象

　　第一、第三轮发放对象为宜兴区域范围内的消费者。

　　第二轮发放范围为长三角一体化区域（苏、浙、皖全省，上海市）范围内的消费者，发放旅游消费券，吸引周边消费者来宜消费；本地消费者有同等权限。

　　四、参与商户

　　第一、第三轮参与商户要求：注册地在宜兴，符合支付宝商户二维码支付要求的所有商户。

　　第二轮参与商户要求：注册地在宜兴，符合支付宝商户二维码支付要求的旅游产业相关商户（景区景点、餐饮、住宿企业，以及在支付宝后台主动报名并经审核通过的其他旅游企业）。

　　五、发放渠道和抢券规则

　　采用支付宝发放，发放时间段在支付宝首页开通“宜兴消费券”专用抢券通道。相关宣传通告第一时间在“看宜兴APP”上发布。在发放时间段内，消费者进入支付宝首页“宜兴消费券”专用入口进行抢券。

　　六、券包设置

　　第一、第三轮券包含3张消费券，10元、30元、60元各一张，券包总金额100元，每轮发放约10万份；单笔消费满30元减10元、满100减30元、满200元减60元。第二轮券包含3张消费券，50元、100元、150元各一张，券包总金额300元，发放约3.5万份；单笔消费满80元减50元、满200元减100元，满300元减150元。

　　七、使用规则

　　消费者可到参与此次活动的商户进行消费，通过支付宝扫码付款，消费金额达到消费券设定的金额要求，即可实时减去消费券面值，支付余款即可，商户折扣可叠加使用。用户每单消费只能使用1张消费券，每人每天在同一商家限用不高于2张消费券，消费券不可转让。

　　八、职责分工

　　市委宣传部、融媒体中心：负责宣传方案制定和宣传工作落实，做好“看宜兴”APP线上推广；

　　市发展改革委：负责总体方案制定和牵头组织；

　　市财政局：负责资金保障、审核结算；

　　市工业和信息化局：负责技术把关、大数据支撑；

　　市司法局：负责方案和协议把关；

　　市商务局、文体广电旅游局：负责发放领域、参与商户的筛选和配套促销政策的制定、审核；

　　市公安局：负责人口信息比对支持，消费券发放、使用过程中恶意违法行为的监督查处；

　　阿里巴巴（蚂蚁金服集团）：负责支付宝平台的技术支撑及相关线上的宣传配合。