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烟草局《政风行风热线》直播实录
访谈主题:烟草局《政风行风热线》直播实录
访谈时间:2020-10-21 08:30:47
访谈嘉宾:一位是党组书记、局长、经理孙雷、另外两位是副经理周锐平和副局长曹江水
访谈主持:梧阳

访谈实录

  主持人:

  您好!听众朋友,欢迎收听《政风行风热线》,我是主持人梧阳。今天是宜兴市烟草专卖局的热线时间,下面,为大家介绍一下来到现场直播间的宜兴市烟草专卖局(分公司)的三位嘉宾,一位是党组书记、局长、经理孙雷、另外两位是副经理周锐平和副局长曹江水。欢迎三位走进我们政风行风热线的直播室,首先请孙局长跟我们听众打个招呼。

  孙局长:

  主持人好!各位听众朋友,大家好!按照市委、市政府的要求和具体安排,今天,我们有幸来到《政风行风热线》,将通过这个平台与广大听众沟通,非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

  主持人:

  听众朋友,如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来,发表你的观点,也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909,期待您的参与。

  主持人:

  今年以来,市烟草专卖局认真贯彻市委、市政府和省、市烟草专卖局部署要求,坚持专卖制度,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,进一步解放思想,夯实基础,调优状态,塑造形象,促进转型升级,保持了良好发展态势。1-9月,共查获案件794起,5万元以上案件数117起;查获卷烟1319.14万支,查获假冒烟14.48万支。1-9月,为宜兴上缴财税8722万元,同比增长16.23%;在无锡缴纳消费税2.3亿元,同比增长11.11%。有效维护了卷烟市场的正常秩序,保障了全市消费者的合法权益。

  主持人:今年突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了很多单位的工作计划,也让很多单位措手不及,你们是如何化解疫情不利因素,保持经济平稳运行的?

  孙局长:面对上半年新冠疫情对社会经济的不确定影响,坚决贯彻落实全行业“奋力夺取疫情防控和生产经营双胜利”的工作部署和要求,在疫情防控最吃劲时期,坚持开展线上拜访,实施“无接触营销服务”,了解市场信息,指导客户经营。2月10日恢复节后订货通知后,精心部署,全面通知客户做好订货准备,确保节后能及时订货。主动对疫情期间的配送路况提前了解,协助配送车辆开具属地通行证。送货期间,打好“提前量”,事先协调零售客户做好接货准备,安全高效完成送货对接。强化“后疫情”卷烟市场的营销服务,深入了解客户在疫情前后的卷烟进销存变化,提振客户信心,积极化解疫情对市场的不利影响,努力保持经济平稳运行。

  主持人:我们是如何保证卷烟货源的精准和公平投放的呢,为什么有的畅销卷烟要控量?

  孙局长:大家都知道,卷烟是一种特殊的商品,国家对烟草实行寓禁于征专卖专营政策,不仅对卷烟生产、销售数量进行严格的计划控制,同时还采取了提高税收,提高卷烟的价格的办法,来达到控制消费的目的。

  我们的卷烟都是在国家统一控制下,有计划进行生产和销售的,部分品牌产量较少。在这种情况下,我们为做好辖区内的卷烟市场供应工作,一方面积极组织货源,另一方面在投放的时候,同价位的卷烟会提供多个品牌,尽可能满足广大消费者的需要,让消费者能有所选择,买到喜爱的产品。也希望广大卷烟零售客户能够充分理解,顺应发展要求,主动把握商机,积极宣传推荐名优重点品牌和新上市品牌,才能取得更好的经济效益。

  主持人:办理卷烟零售许可证的条件和要求也是一个热点问题,我们在以前的节目中也多次提到过,还请孙局长给我们讲一下需要的条件和要求。

  孙局长:就卷烟零售许可证的办理条件,根据《烟草专卖许可证管理办法规定》,一共有四个方面的条件,分别是:

  一要有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;二要有与住所相独立的固定经营场所;三要符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;四要有国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

  另外,根据2017年5月份实施《烟草专卖许可证管理办法实施细则》(国烟专〔2017〕74号)办理烟草专卖零售许可证需要提供的材料有以下三个方面:

  一要工商营业执照;二要个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明;三要填写烟草专卖零售许可证申请表。

  主持人:关于烟草证,这里有好几个问题,请曹副局长解答一下吧。

  堰头的何先生问:他的身份证丢了,请问可否可以用驾驶证代替身份证办理许可证?

  曹副局长:根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》规定,申请新办烟草专卖零售许可证,应当提交个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。

  驾驶证不是有效的身份证明,不能用它办理许可证。如急于办理许可证,建议他办理临时身份证后提交办证申请,以免影响经营。

  主持人:太华的王先生问:他在一所中学附近开了一家便利店,最近为经营卷烟,准备办理烟草专卖零售许可证。听说学校附近不能办证,是这样吗?

  曹副局长:根据《烟草专卖许可证管理办法》规定,中、小学校周围,不予发放烟草专卖零售许可证。

  根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》规定,中、小学是指以未成年人为教育对象,实施中等和初等教育的学校,包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校,如职业中学、中等专业学校等。

  因为他的便利店在中学附近,不符合相应办证条件,无法申领许可证。

  主持人:丁山的罗先生问:他是一名持证户,最近因家庭原因准备将店面整体转让给一位朋友。朋友打算继续开店并经营卷烟,让他把烟草专卖零售许可证一并转让。他觉得转让许可证是错误的,朋友却说不收费就不违规,是这样吗?

  曹副局长:根据《烟草专卖许可证管理办法》规定,任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的,发证机关可责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。

  因此,无论罗先生是否收费,都不能转让许可证,他的观点是正确的。他的朋友如需继续经营卷烟,需要在罗先生提出歇业申请后,由他的朋友申请办理新证。

  主持人:最近在上网时浏览到一些电子烟的图片,却搜不到网店,电子烟不能在网上销售吗?

  孙局长:是这样的,2019年11月,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,要求自通告印发之日起,敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

  近期,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局又发布了《电子烟市场专项检查行动方案》,再次申明要以更加严格的监管措施、更加严厉的治理手段,通过全面清理互联网电子烟售卖,全面强化对互联网平台的监管,达到切实保护未成年人身心健康的目标。

  前期,我局为落实上级关于加强电子烟市场监管的会议精神,联合市场监督管理局开展了辖区电子烟市场专项整治。张贴公告50余张,张贴警示标语5580余张,开展联合执法3次,联合约谈1次,登记电子烟实体店9户,劝导下架电子烟销售商家14户。

  所以,企业或者个人是不能通过网络销售电子烟的。

  主持人:因为一些卷烟供应量少,给假烟乘虚而入提供了空间,那消费者购买到了卷烟,如何方便快捷地鉴别卷烟的真假,能给我们介绍一下这方面的知识吗?

  孙局长:好的,主持人。对广大听众朋友特别是烟民朋友来说,了解一些有关真假烟鉴别方面的知识,能够快速识假、防假,还是很有必要的。看烟的方法有很多种,可以看机型、工艺、也可以看防伪、钢印等等,因为节目时间有限,我简单的说一说吧,不过没关系,如果消费者有意愿,下线后可以通过刚才介绍的几种方式,有充足的时间可以进行交流。

  关于条盒的快速看真假:拿到一条卷烟后,就是包装完好的一条卷烟,首先要看卷烟上有没有激光打码。真烟条盒上都带有32位激光打码,分上下两行,上排是16位卷烟出库流水号码(前5位是分拣日期,后11位是件码派生号,其中最后两位是本户本次本品种订购数量),下排16位码是零售客户的信息(前4位是企业拼音开头字母“××YC”, 如无锡大市范围的打码就是“WXYC”字样;后12位是零售户信息,包括零售户所在行政区划代码、零售户性质、零售许可证号的后5位)。

  主持人:也就是说,激光打码就像是卷烟的身份证一样,如果没有激光打码就代表这条卷烟可能是假烟。

  孙局长:是的,主持人,尽量不要购买没有激光打码的烟。

  主持人:这个打码打在烟条的什么位置?

  孙局长:一般打在正面、侧面和两头,有的打码不太明显,可以对着灯光查找。

  主持人:刚才您为大家介绍了成条的烟怎样快速看真假,那么,关于零散的,一盒一盒的烟,又怎样快速看真假呢?

  孙局长:关于小盒,看上下两端封口是否一致,异形包装盒除外。如果两端封口方向不一致则肯定为假烟。如果一致的话再从卷烟商标印刷特征来看,真烟一般表现为印刷表面清洁干净;字迹清晰、图案完整,字体、笔画、字间距协调一致,字意正确;色彩品相正确鲜亮、均匀;色彩对比度强;图案凹凸、套印、烫金位置准确,基本无漏白、无渗透,金属光泽好,假烟则相反。

  如果想要确定手中的烟是不是真品的话,可以联系我们各基层的中队,让我们的专业人员解答和服务,我们提供的鉴定和咨询都是免费的。

  主持人:芳桥零售户周先生问:今年,他加入了当地零售户诚信互助小组,小组成员们互相帮助,关系不错。前几天,店里的一款卷烟售完了,刚好有顾客来购买,我便向小组成员求助,想调剂几条卷烟救救急,但被拒绝了。有小组成员告诉我调剂卷烟是违法的,这是为什么?

  周副经理:根据《烟草专卖法实施条例》规定,取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。未在当地烟草专卖批发企业进货的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。

  因此,您如果从小组成员店里调剂卷烟销售,将构成未在当地烟草专卖批发企业进货,会受到相应处罚。

  主持人:徐舍的零售户李先生问:最近,烟草专卖局执法人员在检查时查看了他近期的卷烟经营数据,请问这一做法符合规定吗?

  周副经理:根据《烟草专卖许可证管理办法》规定,烟草专卖局可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所(包括仓储场所)进行实地检查。检查时,可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料,持证人应当如实提供有关情况和材料。

  因此,执法人员的做法符合规定。

  主持人:有听众问,最近看见有的副食店装了烟草公司的收银机,因此想问下,装这个收银机,有什么用处?他如果想装的话,要多少费用?

  周副经理:这个听众所说的收银机,应该是我们江苏烟草为顺应现代零售终端发展需要而研发的智慧门店系统,它有个学名叫“金丝利·通”。我们这个“金丝利·通”外表看是一台双频机,类似于超市和便利店的收银机,但实际上它除了能完成收银之外,还具有十分强大的功能。首先,作为烟草公司推广的现代终端设备,它的系统与我们公司的卷烟订货平台是完全对接的,客户在完成卷烟订货后,新订的卷烟就会自动对接录入数据库,对终端店内双频机所调用的卷烟商品数据进行实时更新,使客户随时掌握自己店内的卷烟进销存数据,方便客户对卷烟经营做到心中有数。其次,对于客户店内的其他非烟商品,客户也能将他们全部扫码录入系统,这样,系统就能帮助店老板对店铺内所有商品进行智能管理,各类商品的进出以及每类商品的销售帐目不仅能自动形成帐单,算出销售利润,而且智能系统还能利用线上的“云数据”集中对经营数据进行比较和处理,通过精准的数据分析给客户提供经营指导,成为店铺的智能管家,促使零售终端经营从传统经验型向现代数据智能化转型。另外,在收银方面,我们“金丝利·通”系统也做到了高度兼容,支付宝、微信、银行卡等市面上能采用的支付工具都能实现聚合支付,支付过程商家不仅不承担任何手续费,而且还能享受各银行专门给烟草客户特供的扫码支付优惠福利。今年3月25日,自我们宜兴第一户客户安装“金丝利·通”系统上线以来,全市现在已80家卷烟零售店成为“金丝利·通”智能门店系统的用户,客户用上这套设备和系统后,不仅开店的效率有了提高,而且盈利水平也在逐步提升。应该说好评如潮。至于客户关心的费用问题。现在,我们“金丝利·通”智能门店系统的所有软硬件设备都是免费提供给客户使用的,这位听众如果是我们的卷烟零售客户,想安装的话,可以和我们的客户经理联系,进行申请,我们会上门服务,如果符合我们“金丝利”现代终端的建设条件,可以与我们公司签定相关协议。

  主持人:平台上有零售户询问,今年疫情对他店里的生意产生很大影响,他想问问在这种情况下,有什么好办法,能提高卷烟销售的盈利?

  周副经理:今年的“新冠”疫情确实给我们零售户带来了很大的影响,人流量降低了,社会活动也少了,烟酒的消费自然也会下降。但形势越是困难,我们越要在经营上动脑筋、想办法。今年,我们烟草公司为了及早帮助客户恢复经营,从二月初就复工复产,通过网上订货、“无接触”配送、线上指导来提振客户信心,指导客户经营。我们通过与客户的沟通,也发现虽然许多客户生意一落千丈,但也有一些客户通过线上平台的帮助,生意做的风生水起,甚至盈利水平还比往年好。比如,我们烟草公司为了促进客户之间的沟通互动,在线上专门建设了“金丝利·家”社区,有些零售户在诚信互助小组微信群中通过与其他客户的交流就发现了商机,把一些非烟商品的资源在线上分享,促成了很多生意。另外,为了帮助客户提升经营能力,我们今年邀请多家工业公司,在线上举办了多场卷烟品牌的宣讲会,宣讲会不仅是宣贯品牌文化,也是让我们的客户了解许多卷烟新品的吸味、特点,便于大家向消费人群介绍,把握更好的商机。还有我们今年在“金丝利”平台建设中还推出了“金丝利”公众号,公众号的功能也是十分强大的,许多零售店在公众号上注册店铺,形成自己的店铺二维码,再利用店铺二维码推荐给消费者注册,这样就把零散的消费者聚集起来,成为自己店铺的“粉丝”,我们称之为“吸粉”活动。 “吸粉”店铺和消费者只要关注公众号,定期都能得到积分并参加活动获得奖品,这也给许多客户带来了很多的生意。所以,现在面对疫情,对于我们很多人来说是挑战,但对于有些客户来说却是机会,我们一定善于学习零售技巧,运用新的营销手段,从危机中育新机,于变局中开新局。

  主持人:平台上韦先生发现,他店里的6条卷烟因存放不当而霉变,询问该如何处理。

  孙局长:根据《烟草专卖法实施条例》规定,严禁销售霉坏、变质的烟草制品。霉坏、变质的烟草制品,由烟草专卖行政主管部门或者有关行政管理部门监督销毁。因此,要依法对霉变卷烟进行销毁。此外,根据《产品质量法》规定,销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。如韦先生仍销售霉变卷烟,则由市场监督管理部门根据规定对其处罚。此外,霉变卷烟不管是自用还是送人,都存在隐患。

  我在此提醒广大卷烟零售户,卷烟贮藏一定要上心。在日常库存管理时,要注意将卷烟存放在通风处,并定期检查存放场所,尽量保持干燥;要及时进行库存监管,实时掌握卷烟状况;销售时要遵循先进先出的原则。

  主持人:卷烟调包情况时有发生,目前市场上有些零售户反映中高档卷烟被不法分子调包了,对此该如何防范?

  周副经理:目前卷烟调包的案例逐渐增多,严重损坏了烟草零售客户的利益和消费者的身体健康,对卷烟调包盗窃行为,我们不得不防:要成功调包,不法分子会找各种借口把假烟退还给店主。也就是说,凡是发生卷烟离柜而又退回的现象,就要引起店主的注意和防范:

  一是做标记:就是在店里的卷烟上,特别是高价卷烟上做上独特的、不易涂抹或者他人难以察觉的标记。这是最简便也是最有效的方法。

  二是装监控:在条件允许的情况下,安装摄像头进行监控,甚至可以有意暴露在顾客视线内,给不法分子以警示。

  三是盯柜台:盯紧存放卷烟的柜台,卷烟离开柜台的时候,要留意对方的动作。

  四是货款两讫:要做到当场货款两清,最好是先收讫货款再给卷烟,以免给不法分子留有作案机会。

  主持人:

  由于时间关系,今天的节目就到这里,感谢市烟草局的几位领导,感谢听众朋友的收听!再见。

  孙局长、周副经理、曹副局长

   谢谢大家!再见。