市水利局

《关于宜兴市“美丽河湖”三年行动（2020—2022年）的实施意见》的解读

　　一、制定背景

　　为全面贯彻落实习近平生态文明思想，聚力打赢打好碧水保卫战、河湖保护战，以更好地满足人民群众日益增长的优美水生态环境需要，着力打造最美河湖水域岸线，充分彰显“水韵宜兴”之美，筑牢美丽宜兴生态基底，根据《市政府办公室关于无锡市“美丽河湖”三年行动（2020—2022年）的实施意见》（锡政办发〔2020〕53号）文件精神，结合宜兴实际，提出实施意见。

　　二、目标任务

　　对全市所有河湖（荡、塘）水域岸线，重点是太湖、滆湖、三氿、主要入湖河道等重要河湖（即列入国省考断面、无锡市环境综合整治水质考核的河湖），以及各镇（街道）集镇区（包括被撤并集镇）范围河湖水域岸线，通过开展十个方面的专项治理，打造“水清、岸绿、河畅、景美、生态、安全”的现代河网水系，彰显江南水乡自然山水之美、生态河湖之美、人文水韵之美。

　　三、十大专项行动

　　一是开展入河排污口整治专项行动。全面排查、厘清责任，按“一口一策”的原则，对问题排污口开展清理整治工作，改善断面水质。

　　二是开展清除河湖水面垃圾杂物专项行动。强化河湖水面日常保洁巡查，建立长效管控机制，保持河湖水面清洁。

　　三是开展治理河湖岸线违规行为专项行动。结合河湖“两违三乱四清”专项整治，加大对河湖管理范围内乱占、乱堆、乱建等问题的排查整治力度，健全完善河湖管理保护长效机制。

　　四是开展排查拆除河湖非法围网管桩专项行动。全面排查整治违反河湖管理、渔业管理等法律法规，以及不符合中央和省、市生态环境保护要求的围网管桩，恢复河湖水域、湿地本来面貌。

　　五是开展绿化美化河湖岸线景观专项行动。坚持山水林田湖草系统治理，总体规划设计河湖沿线区域城市形象与景观，打造河湖岸线林带、绿带、生态带，打造滨河、滨湖公园广场，切实提升城乡环境形象。

　　六是开展严厉打击河湖“三无”船舶专项行动。按照“消除安全隐患，保障水域环境”原则，严厉打击营运“三无”船舶违章航行、停泊和作业行为，保障船舶正常秩序和通航安全，维护河湖水生态安全。

　　七是开展系统整治河湖住家船舶专项行动。全面排查住家船舶，掌握基本情况，按照“一船一档”建立台账，制定问题清单，加大宣传力度，切实做好政策解释和劝导工作，引导住家船主动配合整治行动。

　　八是开展船舶码头环境整治专项行动。全面推进港区内非法码头整治。到2020年底，全市港口码头的污水纳管或自处理达标率达到100%，从事煤炭、矿石等易起尘货种作业的码头作业区、堆场100%建设防风抑尘设施或实现封闭储存，到2021年底基本建成覆盖全市的港口粉尘在线监测网。

　　九是开展规范提升船舶运行管理专项行动。规范旅游客运船舶船名标志标识，加快淘汰落后老旧船舶，推广使用节能环保旅游客运船舶，完善船舶污染物接收转运处置方式。

　　十是开展完善河湖岸线基础设施专项行动。高标准构建城市重要河湖水域岸线慢行交通体系，推进河道岸线驳岸生态提升改造，因地制宜、合理布置亲水便民配套设施，改善滨水生态景观环境、优化沿河景观界面。

　　四、工作步骤

　　三年行动时间上具体分为三个阶段：2020年9月进行动员部署、全面排查、制定方案、明确任务。2020年9月到2021年12月期间全面推进，根据问题清单开展专项整治，所有工作于2021年底结束。2022年1到6月进行验收、总结和巩固提升。

　　      关联阅读：市政府办公室关于宜兴市“美丽河湖”三年行动（2020—2022年）的实施意见