关于多措并举，全力缓解城区停车难的建议

朱敏、张燕萍、沈进萍、周晓良代表：

您在市人大第十七届四次会议期间提出的关于“关于多措并举，全力缓解城区停车难的建议”的建议，市政府已交由我局会同自然资源和规划局、公安局、住房和城乡建设局办理，现将办理情况综合答复如下：

近年来，我市机动车保有量急剧增加。截至2019年底，全市汽车保有量已超过30万辆，年增幅约2万辆。面对庞大的停车需求，我市停车供需矛盾异常突出，尤其老旧住宅小区的基础设施薄弱、停车资源稀少，停车难、停车乱、停车杂的问题日益凸显，未得到有效解决。

为缓解城区停车矛盾，相关职能部门根据自身职能，采取了一系列措施：

一、规划先行，疏导功能。坚持以城市总体规划为指导，着力打照城东商业副中心，从城市发展结构上进一步缓解华地及周边社区的停车压力；完成《宜兴城市综合交通规划（2018—2035年）》、《宜兴市中心城区停车场规划》、《宜兴市建设项目停车设施配建规定》等相关规划，为停车设施建设提供了依据及政策保证。

二、市政建设，拓展资源。建设部门在城区市政设施改造过程中，尽最大可能创造空间、增加停车泊位。2020年，对体育公园停车场进行改造、对新东方南侧西庙巷人行道改造增设停车位。

三、严格执法，加强查控。交警部门、城管部门充分发挥现有科技装备作用，加大人员流动巡查频次，严查机动车和非机动车乱停乱放违法现象，2020年以来。全市共查纠机动车乱停乱放违法行为10.7万余起。

下一步，我局将结合此次提案办理工作，会同相关职能部门，把停车秩序管理作为深化文明城市常态化管理的重要内容，进一步加大管理力度，尤其要做好大同社区等老小区周边停车管理工作：

一是规划改造，挖掘潜力。在老旧小区改造过程中，职能部门提前谋划，做好小区停车配套设施的挖潜工作，增加停车位的供给。针对新建项目，按照停车设施配建规定，严格配建停车位，目前在解放西路氿滨路交叉口，结合项目建设新增停车泊位300余个，建成后将部分缓解大同社区周边停车问题。

二是统筹安排，划设泊位。按照“应划尽划、机非统划”的原则，综合考虑道路通行条件及交通安全因素，遵循科学合理、公平公正的原则，挖掘道路资源，侧重机动车、兼顾非机动车，划设出新相应泊位，同时加强巡查监督，坚决杜绝已划停车位无正当理由随意取消现象。

三是严管重罚，刚性执法。强调执法管理的刚性和严肃性，首先是加大宣传力度，营造舆论氛围，对乱停车以及杂物占用车位现象采取媒体曝光的方式，抓取典型案例强化宣传，从提高老旧小区市民文明素质入手，努力提高市民群众的文明出行意识，自觉杜绝不文明行为。二是加大整治力度，依法严查严管，结合严管路示范街创建，突出重点区域、重点路段，在做好日常性查纠违停的基础上，重点打击老旧小区利用杂物占用车位现象，采取专项整治和日常巡查相结合方式，一经发现，严肃处理，通过严管重罚，管出权威、管出力度、管出声势。

四是资源整合，车位共享。管理部门主动衔接协调，发挥基层社区作用，群策群力，与社区范围内有空余车位的单位研究车位共享方案，争取做到双赢，既盘活停车资源、又方便市民停车，前阶段，我局主动联系了和信广场，探讨车位共享的可行性方案，和信广场也表示全力配合，现方案中主要矛盾是商场的空余车位时间和居民下班停车时间不配套、收费标准过高，我们将继续推进，发挥牵头协调作用，尽最大努力解决周边居民停车难的问题。我市机动车收费管理办法中，明确鼓励政府机关、企事业单位有条件向居民车辆开放停放的政策，但实际操作中还存在一些瓶颈障碍，许多单位考虑到运作成本、管理安全等因素，对外开放意愿不强，去年我局也作过专题调研，并向政府汇报。下阶段，我局将继续深化该课题研究，向政府主动汇报建议，特别是从政府政策方面予以鼓励扶持，力争能有所突破。