市人力资源和社会保障局

　　为进一步推动“双招双引”工作，拓展人才引进渠道，发挥市场化手段在我市招才引智方面的重要作用，根据《关于优化“陶都英才”工程推进高质量发展的实施意见》（宜发〔2018〕46号）要求，特制定本实施细则。

　　一、范围对象

　　市场化引才是指利用中介引才机构引进各类高层次人才，本实施细则所指引才机构范围对象有三类：

　　1、国内外知名猎头公司和人力资源公司在宜兴注册设立的工作机构；

　　2、国内外知名猎头公司和人力资源公司与市人社局签订合作协议，在人才集聚地区设立的招才引智工作站；

　　3、宜兴本地的中介引才机构。

　　二、工作职责

　　1、具有独立运营主体、有专用工作场地、由专人负责机构的运行管理，管理制度完善；

　　2、通过其自身或合作平台，大力宣传宜兴人才政策，宣传内容包括但不限于宜兴市市情、创新创业环境、产业发展环境、人才政策、人才工作宣传片等；

　　3、不定期举办各种政策宣讲会、项目推介会，配合宜兴市完成主办的各种招才引智活动；

　　4、围绕我市重点产业发展方向提供人才项目信息，不定期推荐一批优质人才、优质项目到宜兴实地考察，积极推动人才、项目落户宜兴。

　　三、奖励办法

　　1、对推荐来宜创新创业、符合《宜兴市人才分类认定标准（2018版）》或经宜兴市人才工作领导小组认定的顶尖人才、领军人才、高层次人才，分别给予直接推荐单位每名20万元、5万元、1万元引才奖励，且引进人才需同时符合以下条件：

　　（1）“创业类人才”创办的企业需符合宜兴市产业发展方向，具有发展潜力（人才学历可放宽至硕士及以上）；

　　（2）“创新类人才”需与宜兴市内企业签订1年以上劳动合同，平均月薪不低于1万元（不含税），并依法缴纳个税和社保（海外人才、港澳台人才，北京、上海、广州、深圳等城市户口的人才只需提供个税缴纳证明）；

　　（3）年龄一般不超过55周岁，来宜时间和创办企业不超过2年。

　　2、引才机构根据协议约定，每年至少自主开展2场以上招才引智活动，推荐有效人才项目信息100个以上，完成3个以上创业类人才项目（高层次创业类人才或团队）入选各级人才计划，给予每年30万元运行经费，在合作协议签订之后先拨付10万元，其余待完成协议内容后再行拨付，未完成的，视情扣除；超额完成引才目标的，额外给予每新增入选1个创业类人才计划5万元工作经费，累计不超过20万元工作经费。

　　3、每2年评选出一批在引人才、招项目等方面作出突出贡献的引才机构，给予最高10万元奖励。

　　4、发挥作用特别明显、贡献特别突出的引才机构，采取“一事一议”的方式给予补贴和奖励。

　　四、管理制度

　　1、引才机构接受市人社局指导管理，严格遵守法律法规、行业准则。对于弄虚作假骗取资质，或借用招才引智名义从事违法违规活动的，一经查实，按相关规定进行严肃处理，取消其资格并追缴相关资助资金，情节严重的追究法律责任。

　　2、人才与引才机构出现纠纷自行协商解决，协商未能达成一致，按中国法律程序解决，与宜兴市不产生任何关联。

　　五、申报材料及流程

　　（一）申报材料

　　1、《宜兴市招才引智工作机构基本情况表》（附件1）；

　　2、《宜兴市市场化招才引智奖励申请表》（附件2）；

　　3、承诺书（附件3）；

　　4、引才机构营业执照；

　　5、创业落户人才提供所创办企业营业执照、本人学历学位证书、与创业项目相关的自主知识产权证明、创业企业中2名以上非股东（全职员工股权激励的除外）员工的社保缴纳证明；

　　6、创新人才提供与单位的聘用合同或协议、本人学历学位证书、社保缴纳证明、工资流水、个税证明。

　　（二）申报流程

　　1、根据申报通知要求将所需材料准备好后交市人社局人才开发科审核；

　　2、审核通过后，奖励发放名单在“宜兴市人力资源和社会保障局”网站上公示5个工作日；

　　3、公示结束后，市人社局提出奖励建议方案，经市人才工作领导小组研究同意后，由市财政局按规定程序办理资金拨付。

　　六、附则

　　本细则自印发之日起试行。

　　本细则由市人社局负责解释。