市财政局

局机关各科室、中心：

近期，市全面推进依法行政工作领导小组办公室印发了《关于进一步做好行政处罚自由裁量基准制定完善工作的通知》。根据通知要求，我局参照省财政厅、无锡市财政局行政处罚自由裁量权基准，对财政行政处罚自由裁量权基准进行了细化调整，现将行政处罚自由裁量权基准印发给你们，并提出四点工作要求，请结合实际贯彻执行。

一、财政部门行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序正当原则，遵守行政处罚规定程序，明确执法流程，充分听取当事人的意见，依法保障当事人的知情权、参与权和救济权。

二、财政部门行使行政处罚自由裁量权，应当以查实的违法事实为基础，综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素。平等对待公民、法人和其他组织，不因当事人身份、地位等的不同而给予不同对待；对于违法性质相同、情节、社会危害程度等因素基本相同或者相似的违法行为，应当予以相同或者相似的行政处罚。

三、财政部门在实施行政处罚时，应当同时责令当事人改正或者限期改正违法行为。对责令改正的具体期限，法律、法规、规章有明确规定的，从其规定；法律、法规、规章未作明确规定的，可以依据具体情况予以明确。

四、同一行为违反不同法律规定的，实施行政处罚时应适用效力较高的法律规定；特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。法律、法规、规章规定并处的行政处罚种类，不得选择适用；可以并处的，应根据案件的具体情况选择单处或者并处。

附件：宜财法6号

                                   宜兴市财政局

                                   2021年9月3日