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宜兴市审计局2021年度工作报告

来源:市审计局    日期:2022-06-22 10:33:45    浏览次数:
索引号 014046317/2022-02960 生成日期 2022-06-22 公开日期 2022-06-22
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 市审计局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
效力状况 有效 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题(一) 财政、金融、审计 主题(二) 审计 体裁 其他
关键词 财务,审计,行政 分类词 财政,行政事务
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内容概况 宜兴市审计局2021年度工作报告

  2021年是“十四五”开局之年,是宜兴在高水平实现全面小康基础上,开启现代化建设新征程的启航之年,也是宜兴审计加强改革发展、创新监督服务的突破之年。一年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导、有力指导下,通过全体审计干部的团结拼搏,全面履行审计监督职能,大力推进审计管理改革,全力服务宜兴发展大局,在全市打造中心城、奋进新征程的全新实践中,切实发挥了审计建设性作用。

  一、主动作为,履职尽责,审计监督在改革创新中取得新的成效

  今年以来,市审计局根据上级审计机关的统一部署,紧密结合宜兴勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”先行军、“强富美高”建设示范区、高质量发展领跑者,以及打造中心城、奋进新征程的实践要求,坚持以党的建设为统领,健全和完善审计管理体制机制,依法全面履行审计监督职责,积极开展常态化“经济体检”,圆满完成了全年目标任务。一年来,全局实施并完成审计项目46个,发现各类问题349个,涉及问题资金29.14亿元,其中管理不规范资金27.51亿元,违规资金1.63亿元。各级、各部门高度重视,积极采取有力措施,有序推进审计发现问题的整改工作。截至目前,各类问题完成整改197个,涉及问题资金14.54亿元,其中收缴财政资金5.61亿元,清理不明来源款1.32亿元,原渠道归还资金866.68万元,建立健全各项管理制度41项。2021年4月,我局上报的《突出三个聚焦”打造“党建+业务”融合典范”》,获得了市委组织部“精品案例”表彰;8月,我局被国家机关事务管理局评为节约型机关;12月,我局被评为省级文明单位。

  1、致力提高政治站位,政治机关建设得到全面加强。坚持以党史学习教育为引领,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,党的建设各项工作切实落到实处。

  把党史学习教育贯穿全年工作。按照党中央统一部署和市委统一要求,认真制定工作方案和学习计划,组织学习《中国共产党简史》等必读书目,系统开展党史学习教育宣讲,定期组织集中研讨和党性分析。组织审计干部参观红色革命教育基地,以红船精神坚定共产主义理想信念,用宜兴红色革命历史熏陶革命斗争精神。现场感受经济建设、城市建设和新农村建设的巨大成就,举办“凝聚力量、追逐梦想”庆祝中国共产党成立100周年合唱会,制作原创MV《光荣与梦想》和家乡党史故事《血沃宜兴的万益》,激发了审计干部爱党爱国的炽热情怀。坚持学以致用,突出民生、科技、生态环保、安全生产等领域的审计监督,巩固和加强“阳光扶贫”和结对村、社区共建成果,积极融入文明城市创建,组队参与一线疫情防控,常态化开展文明志愿服务,学习教育成果有效转化为“我为群众办实事”的行动自觉和实际成效。

  充分发挥党组领导核心作用。建立健全“第一议题”制度,坚持把深入学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示、研究落实执行党中央和上级党委重大政策与决策部署,作为党组会议第一议题,研究决策“三重一大”事项首先严格对标对表,坚决把党中央和省、市委决策部署落到实处。严格落实党组理论学习中心组制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的重大政治任务,全年组织开展19次集中学习研讨,召开1次主题民主生活会。坚持以“党建强审”引领审计业务工作,制订党的建设、党风廉政建设工作要点,并逐项推进落实。压实意识形态工作责任,将意识形态工作与党建工作、审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,将意识形态工作情况汇报作为党组(扩大)会议、月度办公会议“固定议程”。及时传达全市意识形态工作会议精神,制订意识形态工作要点,明确年度任务清单,持续加强对网络意识形态阵地的监控和管理,定期开展风险排查和监督。严格信息发布审核机制,发挥网评员引导作用,牢牢把握意识形态工作主动权。

  切实加强党的组织建设。按时规范完成了党总支部换届工作,进一步强化了党支部对审计业务的带动和促进作用。严格党内组织生活,党员大会、支部委员会会议、党小组组织生活会严格按规定组织召开,党组班子成员、党(总)支部书记带头讲党课,“五唤初心”主题党日活动激励党员干部忆初心、践使命。依托“审计讲堂”、“书香审计”等学习载体和“学习强国”、“无锡先锋”、“清风阳羡”等学习平台,常态化深入开展“读原著、学原文、悟原理”读书交流,党员干部学习新思想不断走深走实。“外出审计组+临时党支部”工作模式进一步完善,与审计项目紧密结合的现场主题党性教育活动频繁开展。建立健全党建工作和审计业务工作融合机制,“党建+业务”品牌建设项目荣获市委组织部“精品案例”表彰。

  大兴调查研究之风。着力解放思想、拓宽视野,广泛组织审计干部以小分队形式走出去,学习新思想、新理念、新思路,了解新技术、新产业、新业态。观摩上海进博会,直面领略构建新发展格局的宏大气魄;深入各镇、街道、园区、重点部门和企事业单位,了解内部审计工作开展和发展情况,形成了内审业务指导和监督新的思路和举措;走进华为、腾讯、美团和阿里巴巴,了解数字技术发展现状和趋势,领略独特的企业文化和先进科技魅力;走进吴江恒运置业、中亿丰等大型建设企业,学习PPP项目、EPC工程的运营模式和管理理念;走进江苏俊知、中环领先和灵谷化工等本地规模企业,切身体会宜兴传统行业创新转型和新兴产业快速发展蓬勃态势;奔赴深圳市及福田区、苏州市相城区、南通市海安市等审计机关,分别学习大数据技术在审计中的应用、固定资产投资审计先进理念、内审业务指导与监督的经验做法,为全年各项工作顺利开展奠定了扎实的工作基础。

       2、致力服务发展大局,审计监督效能得到有效发挥。坚持履行主责主业,始终寓审计监督于服务之中,服务中心、服务基层、服务群众,常态化“经济体检”功能不断增强。

  着力促进改革发展,推动重大政策措施落实落地。助力打好防范化解重大风险攻坚战,开展了政府债务和隐性债务风险防范专项审计,以及政府债券发行使用情况审计,摸清了我市政府隐性债务和企业经营性债务增减变动情况,全面掌握了地方政府债券的发行、分类监管、债券资金分配使用及相关项目建设、还本付息等情况,为推动我市完成隐性债务化解目标任务、防范化解重大金融风险,提供了可靠依据。

  着力维护财经秩序,推动财政经济安全高效运行。助力深化财政管理体制改革,开展了市级财政预算管理及相关资金收支管理审计,针对审计发现问题提出建设性建议,促进市委、市政府出台了《关于调整执行新一轮财政管理体制的实施意见》;开展了部门预算执行审计,对176家预算单位2020年度预算执行数据进行全覆盖分析,重点核查了8家单位预算执行情况,促进公共资金和国有资产使用绩效明显提高;开展了公安交通设施投入成本和管理情况专项审计调查,发现了相关制度、程序、管理等方面存在的问题,对堵塞管理漏洞起到了积极的促进作用。

  着力保障民生福祉,推动民生政策红利充分释放。开展了对江阴市社保医保基金运行管理情况、对溧阳市中小学教育经费管理使用情况的异地审计,有力助推了社保、医保基金的统筹工作,使教育经费使用情况让政府清楚、让群众明白。开展了城乡低保和困难残疾人生活补贴专项资金使用情况审计调查,揭示了政策制定和执行、基础信息管理等方面3大类7个问题,促进相关部门联合出台了系列政策,民生资金安全绩效与困难群众利益得到有力保障。

  着力助推科技创新,推动科技专项资金提质增效。开展了信息化项目建设专项资金使用情况、支持科技创新发展专项资金使用情况审计调查,专题开展了战略性新兴产业发展专项资金审计,揭示了项目推进过程中不合规的现象和问题,督促相关责任单位采取了整改措施,促进了专项资金的规范分配使用和绩效提高,关于进一步明确科技创新资金导向、优化投入结构、推动跨部门信息系统联通和信息资源整合共享等审计建议,在政策修订中被充分采纳。

  着力规范权力运行,推动领导干部经济责任落实。认真制定领导干部经济责任审计工作方案,突出权力运行和责任落实,围绕被审计领导干部职责权限、 岗位特点和管理决策活动,明确了符合宜兴地方实际的审计内容与重点,制定了适用于镇街领导干部分析评价的共性指标体系,从提高站位、突出重点、揭示风险、依法审计等方面统一了工作要求。全年实施并完成对14名领导干部的经济责任审计,同步实施了2名领导干部的自然资源资产离任审计,有力促进了领导干部守法守纪守规尽责。

  着力助推重大项目,推动投资审计全面转型升级。全年实施并完成竣工决算审计项目23个、征拆评估审计项目24个,安置房回购价测算项目5个。核减工程投资1.74亿元、征拆补偿资金1亿元,核减率分别为6.81%和6.43%;提出审计建议69条,节约资金302.41万元;市监委抽查2个项目的复审核减率仅为0.1%。 首次组织开展协审机构工作情况的专项检查,加强对大拈花湾、宜马快速、桃花水库、城北拆迁等政府重大投资项目跟踪监督,协助修订政府投资相关管理办法和建设管理实施细则,改造升级并全面启用了投资审计监管平台,初步研讨投资审计新的方向、方法以及管理模式,转型升级开始迈出重要步伐。

  着力担当急难重任务,推动各项交办工作落到实处。大力支持巡视巡察工作,全年有3人次参与配合市委2轮巡察工作,4位同志分别被抽调参与对无锡市粮食系统和公安系统专项巡察,充分发挥了审计“反腐利剑”作用。

  3、致力提升审计质量,审计过程管理得到系统强化。坚持科技强审、质量强审、改革强审,从优化完善制度入手,全面加强审计全过程管理。

  强化审计质量管理。修订出台审计项目审核、复核、审理、审定办法,明确对审计项目质量实行审核、复核、审理、审定四级控制,规范审计业务,切实加强审计流程性质量把握,保证审计质效,防范审计风险。确立争先创优机制,以打造优秀审计项目为目标,充实优秀骨干,聚焦重点、靶向扶持,把优秀审计项目的评选标准融入到审计全过程各环节。建立优质审计项目申报调度会制度,高起点谋划、高标准运作,质量控制全覆盖机制基本完备。

  强化审计技术支撑。制订出台电子审计数据管理试行办法,形成常态化数据采集和共享机制,将审计涉及的各类数据纳入统一管理,规范数据共享过程,让电子数据在审计实践中充分应用、发挥作用。建立“数据分析+现场核查”工作机制,审计发现问题准确性和审计效率实现大幅提升。财政同级审计中,通过数据爬虫技术查出某集团共欠缴土地出让金4.43亿元,充分彰显了大数据审计威力。开展人工智能知识培训,向信息化要资源、向大数据要效率的审计理念进一步确立。

  强化审计发现问题整改。全面系统分析今年以来审计发现问题整改情况,及时向市委审计委员会、市人大常委会、市政府作出报告,审计整改落实与成效受到普遍关注。在市十七届人大常委会第四十三次会议上对相关部门审计发现突出问题的整改情况开展满意度测评。《宜兴市关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》在市委审计委员会第五次会议上讨论通过,审计整改工作的领导机制、监督机制、落实机制、责任机制、工作运行机制以及审计结果运用和责任追究机制得到明确,极大推动了审计整改工作规范化、常态化、制度化进程。

     4、致力增强发展后劲,审计干部素养得到强力提升。坚持人才强审,制订出台了2021年度干部队伍建设工作方案,以构建信念坚定、业务精湛、结构合理、作风过硬的高素质、专业化审计干部队伍为目标,加强政治教育、业务锤炼和精神涵养,推动审计干部不断适应新形势下审计事业的发展需求。

  加强审计能力建设。认真组织审计干部集中整训,与南京审计大学政府审计学院合作举办审计干部能力提升创新培训班,组织审计干部系统学习新思想、新形势、新知识、新技能,全面提升把握全局、服务发展和防范风险的能力。高质量举办“科长论坛”,科室负责人围绕各自主要业务进行交流,激发审计干部钻研审计业务、加强调查研究、提炼工作方法、学习领导艺术的积极性和主动性,宏观判断能力、政策把握能力、理论研究能力、语言表达能力、综合协调能力进一步增强。

  加强思想作风建设。专题召开工作会议,对机关党的建设、党风廉政建设、作风效能建设作出全面部署和系统安排,一体推进“三不”建设,大力倡导务实精神,持之以恒纠治“四风”。开展“5·10”思廉月主题活动,集中观看廉政警示教育片,组织开展党章党规学习测试。全面排查审计岗位风险点,增加审计回访和审计现场监督检查频次,全过程、全方位管控审计风险。注重发挥监督执纪“第一种形态”的作用,年内对1名同志进行了谈话教育,对8名同志进行了入职、任职前谈话。开展“三查三看三争当”提升作风效能专项行动,在“大学习、大调研、大落实”行动中,工作作风进一步改进,服务效能进一步提升。

  加强审计团队建设。组织审计干部举行环自行车公园徒步行走和龙池山登顶活动,考察我市近年来实体经济特别是高新技术企业发展典型,参观城乡规划建设管理亮点,瞻仰嘉兴南湖红船,追溯红色记忆,感悟初心使命,不断增强审计干部争当先锋开新局的信心和决心。继续引进审计业务人员,招录公务员4名、工程师3名,审计干部队伍进一步扩大。根据科室业务需求和个人工作优势,按照人岗相适要求,推进审计人员在业务科室、审计项目中的合理调配,审计人力资源使用效率明显提高。

  一年来,我们付出了艰辛努力,收获了丰硕成果,同时我们也深深感到,工作中还有一些问题和短板,如政治站位还不够高,审计业务跟落实党中央和各级党委政府重大决策部署的结合还不够紧密;审计思路还不够宽,从更广领域、更大范围、更深层次挖掘问题的方法还不够灵活;监督手段还不够强,信息化管理、大数据技术在审计实践中的应用还有待加速推进;人员结构还不够合理,特别是新老交替衔接不够紧凑、专业权威型业务骨干成长还需要加快速度;等等。这些问题和短板,需要我们在今后的工作中尽快加以解决和克服。

  二、与时俱进,守正创新,在宜兴现代化建设新征程中奋勇担当

  要在认清形势中与时俱进。我们正处在一个飞速发展的新时代,每个领域都日新月异,新生事物层出不穷,机遇挑战共存并生。要始终发挥好审计的监督职能,就必须紧紧跟上这个时代的飞速步伐,不能有丝毫的延缓和停滞,否则我们就将在新思想、新理念、新技术、新模式飞速发展的潮流中,不断落后甚至惨遭淘汰。当今世界正面临百年未有之大变局,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,国家正立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,朝着建设中国特色社会主义现代化强国的目标奋勇前进。我们宜兴也鲜明确立了“十四五”发展的“四梁八柱”,在全面奋进高质量发展、现代化建设新征程上,实现了快速度起步、大格局开局。我们审计机关必须时刻保持清醒头脑,不断认清新的形势,守正创新、奋勇担当、履职尽责。

  要在坚守正道中创新发展。习近平总书记指出:“要坚守正道、追求真理,立足我国国情,放眼观察世界,不妄自菲薄,不人云亦云。”我们必须尊重审计发展的客观规律,并按客观规律要求,去揭示和纠正改革发展中不符合客观规律的方面和问题,在坚决贯彻实施审计法及其实施条例和审计准则中,切实履行审计监督职责。而“创新是当今时代的一个重大命题”,是“引领发展的第一动力”,我们要增强创新意识、培养创新思维、推动创新实践,在审计理念、审计思路、审计方法、审计手段、审计结果运用以及审计管理等方面,不断突破原有框架和桎梏,形成新的审计格局,推动审计工作实现新的更大突破。

  要在主动担当中奋发有为。担当是一种责任、一种精神,更是一种能力。要以坚韧不拔的政治定力奋勇担当。审计机关首先是政治机关,决定了审计监督的政治功能。作为履行审计监督职能的主体,审计干部必须始终与党中央保持高度一致,与上级审计机关保持高度一致,与市委、市政府保持高度一致,确保审计工作始终保持正确方向不偏航。要以履职尽责的审计行动奋勇担当。坚持主责主业,紧紧围绕党中央重大决策部署、上级审计机关工作要求、市委市政府中心工作,突出改革发展主题、民生保障重点、生态环境保护、重大风险防范、权力运行规范等,强化经常性“经济体检”,切实把经济监督职责履行到位。要以昂扬向上的精神状态奋勇担当。良好的精神状态至关重要,它是形象、是意志、是力量。审计干部要始终保持潜心钻研的定力、攻坚克难的锐气、坚强不屈的斗志、持续作战的韧劲,在审计监督中展现新的作为、谱写新的篇章。

  要在新的目标中履职尽责。今后一个阶段,我们要围绕“审计监督体系更加完善、审计建设性作用更加突出、审计管理更加科学、审计监督能力更加全面、审计协同发展更加有效”的发展目标,按照“全面覆盖、动态震慑、推动治理、服务发展、维护安全”的工作思路,继续完善体制机制,健全全方位审计监督机制、全覆盖审计推进机制和全流程审计管理机制,提升宏观管理能力、智慧审计能力、风险预警能力和绩效审计能力,推进审计监督体系和监督能力现代化;全面发挥职能作用,加强政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计等各项业务工作,有力促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉;切实加强自身建设,不断推进机关党的建设、审计人才队伍建设、审计信息化建设、审计文化建设,加强审计理论研究,切实提高依法行政的能力和水平,推动审计高质量发展再上新台阶。

  三、科学统筹,突出重点,在开拓进取中全面提升审计监督效能

  2022年是党的二十大召开之年,也是加快实施“十四五”规划、推进“强富美高”新宜兴现代化建设的重要一年。做好明年的审计工作,意义重大,任务艰巨。

  明年审计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,认真贯彻全国、全省审计工作会议精神,以促进“强富美高”新宜兴现代化建设为导向,自觉践行新发展理念,依法全面履行审计监督职责,认真做好常态化“经济体检”,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,切实提高审计监督的全局性、实效性和建设性,积极推进审计监督体系和监督能力现代化,为宜兴打造中心城、奋进新征程贡献审计力量。

  按照这个总体思路,明年要抓好以下五大重点工作:

  1、切实加强政治建设,为审计事业发展指明前进方向。坚决贯彻落实党中央对审计工作的集中统一领导,把学习研究党中央决策部署和审计工作紧密结合起来,在武装头脑、指导实践、推动工作上见实效。

  始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务,充分发挥党组理论学习中心组的领学促学作用,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会和把握其重大意义、丰富内涵、核心要义和实践要求,进一步强化理论学习,提升政治能力。加强法治学习,提升审计人员依法审计的意识。继续深化学习贯彻新修订《审计法》,围绕了解新修订《审计法》的背景、总体思路、审计机关的职责、权限和义务等方面,深刻领会新修改《审计法》精神实质和工作要求。将学习新《审计法》与当前审计业务紧密结合起来,紧贴审计实际,规范审计行为,增强审计人员依法审计的能力水平,做到审计程序合法、审计方式守法、审计标准依法,不断提升审计项目的质量和水平。

     2、切实加强审计监督,为宜兴现代化新征程保驾护航。科学制订2022年审计项目计划,统筹调配审计人力资源,按照审计全覆盖要求,高质高效推进审计项目实施。

  围绕促进公共资金、非税收入、国有资产、国有资源高效安全运转,统筹开展财政同级审计,对本级财政收支情况和4个部门的预算执行情况加强审计监督,确保同级审计常审常新。围绕促进重大政策和决策部署落实落地,有针对性开展政策落实情况跟踪审计,重点对污染防治专项资金、公共文化服务资金等专项资金使用情况加强审计调查。围绕促进文明城市创建等市委、市政府中心工作,加强对城市管理的审计监督,突出对城市停车设施、停车收费等重点内容进行审计调查。围绕促进优化营商环境,加强对市场环境、放管结合、政策成效、资金保障等方面的审计调查,不断优化服务改革和营商环境,促进企业减负、激发市场活力。围绕促进政府重点工程加快建设,加强对宜官路改造工程、市东氿北路续建工程、新城嘉园三期工程、市文教创业中心工程、市教育东路东延工程等重大工程竣工决算审计,并对市医疗中心、宜马快速通道、桃花水库、环太湖大堤剩余工程宜兴段、市农村污水治理及城乡污水管网PPP项目、宜兴第一中学周铁分校等市级重点工程加强跟踪监督。围绕促进规范权力运行,强化对党政领导干部的经济责任审计,年内安排14个经济责任审计项目,对10名领导干部开展离任审计,对4名领导干部实施任中审计;突出促进生态环境保护,与经济责任审计同步安排2名领导干部自然资源资产审计。围绕上级统一部署和市委、市政府重大工作安排,积极服从服务于巡视巡察、重大风险防控等政治任务,更好发挥好审计建设性作用。

  3、切实加强审计管理,为提升审计成效构建制度体系。牢固树立总体审计质量观,从健全制度入手,强化全流程、全要素、全系统和全员质量管理,确立争创优秀项目的审计目标。

  要研究制订争创优秀项目管理办法,有序安排培优项目,合理安排审计资源,加强创优进度会审,坚持对标对表,逐项落实工作。建立健全工作调度制度,对于审计项目安排、审计人员调配、重点工作推进,通过调度会议形式落实责任,确保工作安排有章有循。严格落实审计现场管理制度,审计组要严格按照审计准则要求和审计实施方案开展现场审计,确保审计程序规范、审计证据完整、审计目标实现;审计组长要加强审计现场工作监督和纪律监督,督促审计人员文明审计、廉洁审计。进一步修订完善审计项目审核、复核、审理、审定办法,使审计项目真正处于全过程监督之中,不断提升审计项目实施的程序化、规范化、制度化水平。继续加强电子数据规范化管理,进一步优化电子数据采集、整理、分析、使用管理办法,推广大数据技术在审计实施中的应用,充分发挥电子数据作用,大幅度提高审计效率、拓展审计深度。建立健全加强和改进内部审计业务指导和监督的工作制度,督促市内部审计协会发挥行业管理作用,加强对内部审计机构的工作检查和内部审计人员的业务培训,组织开展内部审计工作经验交流,确保市委关于内部审计工作的有关意见落到实处。

     4、切实加强督促整改,为审计监督做好“后半篇文章”。审计监督的成效最终要体现在问题整改上。要继续下大力气抓好整改督促,促使被审计单位提升整改的效率和成效,加快推进工作规范化。

  继续贯彻落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,以有力有效的整改推动制度机制完善,以动真较真的整改倒逼审计质量提升。制定并落实《宜兴市审计局审计整改督查工作办法》,建立健全审计整改督查工作责任机制和审计整改督查分工协作机制,进一步推进审计整改工作的规范化、制度化建设,形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环,有效发挥审计的监督、服务和保障作用。严格落实清单销号制度,实行问题清单销号管理。规范整改操作流程,理顺整改销号工作的程序、方法,对于同类型的问题,梳理明确统一的销号标准,避免整改销号中的人为操作和标准的随意性,确保销号的严肃性。建设整改工作智慧管理平台,推进整改数字化管理。将整改全流程上线,实现整改工作无纸化审批、按节点推送、超时限提醒、全过程留痕,进一步提升审计揭示问题的精准性和审计整改意见的可行性,确保问题能整改、意见好落实。充分听取被审计单位的建议,加强换位思考,做到以理服人,客观看待审计中发现的新情况新问题,揭露其体制机制中存在的漏洞,针对性提出审计建设性意见。

  5、切实加强自身建设,为审计高质量、可持续发展提供有力保障。以党的政治建设为统领,以审计能力建设为核心,以作风效能建设为关键,全面加强政治机关建设和审计干部队伍建设,大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

  一是全面推进机关党的建设。加强对新思想、新理论的学习教育,让习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑、指导工作;充分发挥党支部战斗堡垒作用,把支部建到审计项目上,使党员的先锋模范作用在审计实践中得到更好体现;加大入党积极分子培育力度,鼓励吸引更多优秀年轻审计干部向党组织靠拢;提炼建设“审计先锋”党建品牌,打造宜兴审计特色标签。以争创省级文明单位为抓手,切实加强精神文明建设,让“文明审计、书香审计、大爱审计”成为宜兴审计文明创建的高光名片。

  二是全面推进干部素能建设。研究制订2022年度审计干部队伍建设工作方案,确立更高的建设目标,采取更为有力的工作举措,加快构建信念坚定、业务精湛、结构合理、作风过硬的高素质、专业化审计干部队伍。加强南京审计大学研究生实习基地建设,在人才培养、理论研讨、审计科研、实践成果转化等方面与南京审计大学进行长期合作,实现优势互补、资源共享,培养富有创新意识、具有较强实践能力的应用型审计人才。建立审计实务导师制,大力培养既熟悉财务知识和财经法规政策,又熟练掌握信息技术的复合型人才,促进年轻干部加快成长。

  三是全面推进党风廉政建设。深入推进全面从严治党,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,始终把“严”的主基调贯穿审计工作全过程。加强经常性教育,坚持打铁必须自身硬,严格防控廉政风险,持之以恒抓好正风肃纪。大力弘扬务实作风,做到查真相、说真话、报实情,力戒形式主义、官僚主义。始终围绕贯彻落实党中央重大决策部署、市委打造“十四五”发展的“四梁八柱”,全面履行审计监督职能,不断提升机关作风效能。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。坚持严管和厚爱相结合,加强人文关怀,营造团结和谐、积极向上的良好氛围。