关于《宜兴市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目实施方案》的政策解读

　　《宜兴市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目实施方案》解读

　　一、项目来源

　　2022年6月，我市联合溧阳市共同申报的“太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目”，被国家财政部、自然资源部列为全国2022年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。

　　二、项目概况

　　项目位于宜溧山区，涉及宜兴、溧阳两市9个镇（街道）历史遗留废弃矿山图斑126个，共分为6个单元、9个子项目，治理总面积1830公顷。其中，项目涉及我市历史遗留矿山图斑88个，共3个单元、5个子项目，涉及矿山宕口40个，治理总面积1366公顷，主要分布在张渚镇、丁蜀镇、湖㳇镇、徐舍镇、新街街道，治理总资金约8.12亿元，其中，中央财政补助约2亿元，地方财政配套约6.12亿元。项目实施周期为3年，2024年底前全面完成所有废弃矿山生态修复任务。

　　三、目标任务

　　项目预期目标为修复历史遗留废弃矿山图斑88个，修复废弃矿山宕口40个，消除地质灾害隐患点38处，修复总面积1366.28公顷，其中植被恢复面积约1168公顷，盘活工矿建设用地433.99公顷，生态系统增加年固碳能力2.6万吨，实现太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山图斑和主要地质环境问题“双清零”。

　　四、实施计划

　　制定年度实施项目清单，分解落实到各有关属地板块，推动项目工程快速实现开工，其中，2022年计划完成11个废弃矿山子项目生态修复任务，面积563.73公顷，2023年计划完成14个废弃矿山子项目生态修复任务，面积453.09公顷，2024年计划完成剩余15个废弃矿山子项目生态修复任务，面积365.4公顷。

　　五、管理分工

　　各相关镇（街道）作为项目实施主体要切实担起责任，成立专门管理机构，提升项目实施的组织化程度。市自然资源规划部门负责做好项目的设计、监理、验收、业务指导及综合监管；市财政部门负责做好项目资金（含上级补助、本级配套）的拨付及使用监管；市国资部门做好石料等矿产资源的规范处置及收益管理；市审计部门负责做好项目的审计监督；市发改部门负责做好项目的立项审批；市公安部门负责做好项目相关的爆破和车辆管理；市生态环境部门负责做好项目实施过程中的扬尘和噪音等环境保护工作的监管；市应急部门负责做好项目实施过程中的安全生产指导和督查；市交通部门负责做好石料运输车辆和运输通道的管理；市城管部门配合属地政府负责做好石料的运输管理。

　　六、监管机制

　　建立项目月报制度，定期汇总项目实施进展、资金使用等情况，及时上报领导小组及上级有关部门。建立项目例会制度，每月组织相关部门召开工作例会，通报工程实施情况，及时处理施工中遇到的问题，形成项目监理月报。建立各部门协同督查制度，精准把控工程实施的进度、质量、投资，确保项目科学、高效、有序推进。建立项目进度预警机制，通过约谈、通报等方式，多措并举推动项目按时序推进。建立信息公开制度，定期向社会公开项目的基本信息、实施进度、专项资金使用等情况，提升项目透明度，接受全社会的监督管理。