市商务局

　　关于市政协第十六届二次会议第35号提案的复函

杜泽君委员：

　　您在市政协十六届二次会议期间提出的“关于加强五金机电城升级改造，促进市场持续繁荣兴旺”提案，市政府已交由我局会同市自然资源规划局、城管局、住房城乡建设局、应急局、市场监管局、发展改革委、宜城街道办事处办理，现将办理情况综合答复如下：

　　一、五金机电城相关情况

　　宜兴市五金机电城始建于2005年，现有各类经营户500多户。目前，宜兴市五金机电城因建设年代久远、基础设施不完善、管理力度不足等原因，已不能满足现代经营需要，且部分经营者为自身经营需要，占用公共空间堆放货物、售卖商品，不仅严重影响车辆正常通行，而且影响市容环境和周边群众生产生活。

　　二、已做的工作及成效

　　近年来，为维护五金机电城的市容环境和经营秩序，促进市场持续繁荣兴旺，市相关部门积极作为，成效较为明显。

　　一是注重源头治理。为进一步规范我市建设项目配建停车设施，改善城市静态交通环境，提高城市交通综合承载能力，市自然资源规划局于2019年出台了《宜兴市建设项目停车设施配建规定》，对于各类项目的停车配建要求做了明确的规定。市城管局按照“应管尽管、应划尽划、应收尽收、应查必查”的原则，综合治理城区停车难题，增设调整和出新修复各类机动车、非机动车停车标识、线位、设施，增划停车指向箭头，引导车主入位顺向停车，规范停车秩序。

　　二是强化巡查监管。市城市管理局加大对五金机电城周边违法停车、店外经营、占道堆放等市容环境问题的查处力度，织密管控网络，提高巡查频率，及时查处违法违规行为。

　　三是注重协调联动。相关部门依据职能采取了一系列措施，城管会同交警、市场监管等部门组织联合执法行动，落实商户市容环卫责任，严管严控市容秩序，保持五金机电城整洁有序。

　　三、下阶段相关工作措施

　　下阶段，我们将充分发挥各部门职能，积极做好服务工作，促进“五金机电城”健康发展，着力做好以下几点。

　　1、促进市场提档升级。一是按照市场主体提升改造意愿，协调职能部门做好项目实施推进全过程咨询、服务等相关工作，在规划方案的审批中,将充分考虑市场的各类配套功能，明确停车配建数量和位置等，并做好相关技术服务工作。二是强化招商引资，提升配套功能，利用各级各类招商平台，进一步加强品牌化五金机电类项目招引力度,提升市场品牌效应，加强顶层设计,做好周边餐饮、酒店等商业设施的规划建设,拓展丰富其市场功能，整合资源，形成集聚效应。三是不断激活消费潜力，紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，坚持扩大内需战略，加大消费促进力度，激活消费动能,鼓励企业利用互联网平台,加快线上线下融合发展,为五金机电行业注入发展新动能。

　　2、有效规范停车秩序。一是城管部门将及时沟通对接，抽调力量配合保障，确保工作顺利开展。二是加大查处力度。持续抓好周边区域高峰时段的定岗值守，及时制止违法停车行为，保持严管态势，确保道路通行顺畅。三是挖掘停车资源。根据五金机电城周边实际情况，按照应划尽划的原则，进一步挖掘停车资源。四是加强内部管理。加强对市场管理方的考核管理，配合市场管理方处置好市场内商户的市容管理问题。

　　3、着力消除安全隐患。一是关于建设物资仓库，解决仓储的问题，市应急部门将在仓储项目经有关主管部门依法审批、核准或者备案后，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（原安监总局36号令)的要求，督促指导企业及时开展安全设施“三同时”工作，确保在建设初期各项安全设施设计配备到位。二是对仓储涉及储存危化品的，将对照危险化学品许可证申领的各项条件,对仓储现场进行严格审核把关,及时颁发相关行政许可手续,提高工作时效性。三是将积极对五金机电城开展安全联合检查，督促指导相关生产经营单位落实安全生产主体责任,建立健全全员安全生产责任制，全面提升安全管理、风险管控和应急处置能力。

　　4、合力推进解决重难点问题。一是加大统筹协调力度，积极协调职能部门、属地政府、市场主体、商户代表等，针对市场多年积累下来的“货物乱堆放、设施老化、责任不明”等重难点问题，协商制定解决方案。二是加强对市场的监督管理，加强部门联动，强化执法监督管理，督促市场举办方规范市场主体日常管理，形成制度保障，为商户提供便利服务，营造良好营商环境。

　　以上办理情况，如有不详之处，请与我们联系。联系人；张智泉,电话：87987542   15995388668。

　　宜兴市商务局

　　2023年6月20日