关于2023年1-9月全市民生实事工作进展情况的通报

　　今年以来，全市各级围绕市第十八届人民代表大会第二次会议票决产生的年度政府为民办实事项目计划和《关于进一步加强和改善民生工作的实施意见》（宜发〔2023〕18号）下达的各项任务，聚力保障改善民生，全力抓好工作落实，民生实事各项任务推进有力，现将有关情况通报如下：

　　一、总体情况

　　2023年度全市10大类34项民生实事工作（含10项政府为民办实事项目），由20个部门、2个板块负责推进落实。为确保顺利完成全年任务，各责任部门对照年度目标任务，加强统筹协调，强化要素保障，有力推动民生实事项目建设。截至9月底，7项工作已提前完成年度任务，25项工作按时序正常推进，2项工作进度还需加快。

　　二、为民办实事项目进展情况

　　（一）1个项目提前完成年度任务

　　双氿三河滨水空间品质提升工程7座步行桥已完工并开放，16公里健身步道和3公里骑行道已投用，有效串联周边8个社区、23个居民小区，建成一个让广大市民受益的15分钟社区生活圈。

　　（二）8个项目正常推进

　　1、实施城乡道路、桥梁安全提升改造，30条县道交通安全专项整治已完成12条，51条乡村道路安全整治提升已完成23条。镇村道路改造完成37公里，农村危旧桥梁改造完成12座。

　　2、改善城区停车环境，皇庭海鲜停车场等4个停车场改造完成；城区新增机动车公共停车泊位1489个。

　　3、改善农村人居环境，西渚镇横山村谭家冲等3个村建成无锡市级特色田园乡村，和桥镇闸口村永定等3个村完成建设任务，徐舍镇芳庄村芳庄等4个村建设中；丁蜀镇大港村渔业队等8个规划发展村美丽农居建设已完工。

　　4、推进水源地保护涵养，横山水库、油车水库均完成总工程量的95%。

　　5、实施老旧小区改造，宜城街道民主新村等10个老旧小区改造项目正在进行外立面出新；丁蜀镇边庄街区改造完成总工程量的70%。城区既有住宅电梯加装完工20台，9台正在安装施工。

　　6、提升公共卫生服务能力，持续面向居民免费开展14类55项基本公共卫生服务项目。

　　7、增加教育资源供给，东氿中学建设收尾，悲鸿中学完成工程量70%。

　　8、提高帮扶救助水平，募集慈善资金3142.7万元，救助支出3027.1万元，惠及困难群众53580人；对73户特困家庭实施深度救助，发放深度救助金119.6万元。

　　（三）1个项目未达时序进度

　　实施燃气管网延伸拓展工程，完成新建和延伸各类燃气管网320公里，新增天然气用户13000户。新增天然气用户户数完成年度任务的43.3%。

　　三、其他民生项目进展情况

　　《关于进一步加强和改善民生工作的实施意见》下达的34项目标任务，除了10项同时是为民办实事项目以外，其他24项的进展情况如下：

　　（一）6个项目提前完成年度任务

　　医疗卫生人才队伍持续优化，招录医疗卫生人才386名，其中：硕士研究生以上学历66名，高端和紧缺专业人才10名。老年人助餐服务网络健全完善，新增并运营丁蜀镇白宕社区化工新村助餐点等15个村（社区）助餐点。实施困难老年人家庭适老化改造，完成改造700户。普惠托育服务大力发展，新增托位542个，每千人托位数3.9个；开展免费托育体验和亲子体验517场次。创建美丽农村路30公里，打造平安放心路（戈潘路）1条。公交线路优化调整，新增3条公交线路，调整5条公交线路，工作任务全部完成。

　　（二）17个项目正常推进

　　提供更优质的教育方面，完成教师轮岗638名，招录新教师230人，录取2023年乡村教师定向师范生50名。提供更满意的收入方面，落实《宜兴市2023年富民增收重点工作任务清单》《关于建立健全农民持续增收体制机制的实施意见》，统筹创新创业带动、农民致富增收、激励各类群体、收入分配调节等重点工作；上半年全体居民人均可支配收入31417元，增幅5.4%；城乡居民收入比为1.82，较上年同期缩小0.025。开发就业见习岗位2934个，开展校园招聘会45场次；提供勤工俭学及社会实践岗位541个；新增残疾人就业163人；1-6月，实现城镇新增就业7292人，支持自主创业1095人。开展妇女创业就业培训980人；开展残疾人各类技能培训405人；完成“军创园”就业创业示范基地改造，入驻企业9家，开展退役军人就业创业等培训126人次；开展特殊人群职业技能培训407人。提供更可靠的社会保障方面，全面实施《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》，落实城乡居民基本医保参保财政补助政策，建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制。为全市残疾人购买意外伤害及大病保险，办理理赔189件，理赔金额约202万元。提高更高水平的医疗卫生服务方面，人民医院新院区智慧楼建设项目正在进行土地划拨，中医医院停车楼项目进行方案设计，人民医院老院区改造项目修改完善规划方案，徐舍医院异地重建项目正在开展前期工作。提供更舒适的居住条件方面，新增安置房1006套，筹集保障性租赁住房项目4110套（间）。丁蜀镇陶渊村等4个社区综合服务中心已建成，周铁镇前观村社区综合服务中心基本完工。二次供水设施改造项目完成17个，老旧自来水管网改造完成40公里。提供更温暖的“一老一小”服务方面，常态化为全市62507名老年人提供11大类42小类居家养老援助服务，老年人居家援助服务占比18.67%。提供更美好的生活环境方面，深入开展城市违规养犬和不文明养犬行为整治，建立38个犬类免疫办证便民服务点，发放智慧犬牌和电子犬证6800张；涉犬警情纠纷同比下降4%；办理违规养犬行政案件84起，结办率100%；开展流浪犬、无证犬、不规范养犬集中整治155次，查处遛狗不牵绳181起，粪便不清理189起，收容散养犬、无证犬、流浪犬共631只。提供更丰富的精神文体生活方面，送演出下乡494场，送戏下乡81场，送电影下乡2686场。组织开展“跃动宜兴”全民健身大联动20项次。成功举办2023年全国动力冲浪板锦标赛，筹备2023年全国帆船冠军赛（OP级）、国际风筝邀请赛。组队参加“无锡杯”足球、篮球联赛。提供更便捷的交通出行方面，宜马快速通道完成总工程量的71%，S341周杨公路完成总工程量的32%，东互通连接线（范蠡大道北延至周杨公路）完成总工程量的55%。提供更受益的便民惠民服务方面，31家平价商店共销售平价蔬菜718.77万公斤，粮肉蛋216.39万公斤，油19854桶，让利2757.46万元，让利幅度达29%以上。川埠军粮供应站建设完成总工程量的60%；芳桥粮管所正在办理土地划拨手续；粮食和物资储备中心项目完成选址，正在进行方案设计、码头规划等前期工作。

　　（三）1个项目未达时序进度

　　美丽幸福河湖建设完成43条，太湖应急清淤工程完成37万方。美丽幸福河湖建设完成年度任务的43.4%，太湖应急清淤工程完成年度任务的41.6%。

　　四、下阶段工作举措

　　1、紧盯目标任务，加强统筹协调。各项目责任部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，增强工作责任感和紧迫感，紧盯年度目标任务，围绕项目推进中的难点、堵点、痛点问题，集中力量合力攻坚，扎实推进项目建设，确保各项任务按时高质量完成。市各相关部门要加强协同配合，强化要素保障，通力合作，为项目建设扫清障碍、提供有力保障。

　　2、落实工作举措，确保取得实效。市发展改革委将会同市人大社会建设委员会、市政府督查科继续加强跟踪督查力度，实时跟进项目进展情况，以督促改、以改提效，扎实推进民生实事项目实施。市各责任部门要在做实项目管理、完善长效机制上下功夫，保证项目正常运行、持久惠民，经得起群众和时间的检验，要注重加强民生实事项目的宣传推广，把项目建设的成果展现给市民群众，提升民生实事的影响力，切实增强市民群众的获得感、认同感。

　　3、聚焦短板弱项，谋深谋实明年。市发展改革委要牵头市各相关部门聚焦重点领域，突出问题导向、效果导向，在充分论证、广泛征求社会各界意见建议的基础上，认真筛选、科学论证，谋划好2024年民生实事各项任务，要做好年度任务分解落实和督查推进，推动我市民生保障能力和公共服务水平再上新台阶，切实增进民生福祉。

　　附件：宜兴市2023年度1-9月民生工作进度情况表.xlsx

　　宜兴市发展和改革委员会

2023年10月16日