宜兴生态环境局

拓展基础管控   提升预案质量

宜兴环境应急第三方服务机构考评机制（试行）取得阶段性重要成效

近年来，宜兴生态环境局统筹生态发展和环境安全，坚持把环境应急管理工作纳入年度重点内容，环境应急管理成效验收实行“单项否决”，牢牢守住生态环境安全底线，2022年至今全市未发生一般性及以上等级突发环境事件。

今年以来，针对全市企业环境应急管理纳管单位众多，环境基础普遍薄弱的现状，宜兴生态环境安全应急中心根据局党组部署安排，按局领导指导要求，依据省厅、无锡市关于强化环境应急管理“强基提能”计划，在全省率先编制下发《宜兴市突发环境事件应急预案编制质量等级评价暨考核办法（试行）》工作机制，拓展了环境应急基础管控新路径，丰富了环境预案管理质控体系新内容，重点强化“源头提标、培训提质、复核提效”三措并举，促进环境应急预案质量实现了整体提升。

坚持“应纳尽纳”着力强化了源头提标。一方面是突出了环境应急管理第三方服务机构管理登记全员纳入。全市从业34家第三方服务机构150名从业人员全部录入局应急中心环境应急管理体系；另一方面，企业突发环境应急预案实现“应备尽纳”，目前全市1970家企业环境应急预案备案单位，全部纳入省厅环境应急应急管理平台系统，纳入率100%。及时下发省厅对第三方服务机构的管理新要求，不断完善考核机制具体内容，不断夯实第三方服务机构的支撑基础。同时，我市企业优秀预案、重点河流“一河一策一图”应急处置方案和重点环境风险企业三级防控能力评估报告参加了省厅优秀案例推选，我市第三方服务机构的专业能力和业务水平得到省级评定和认可。

坚持“排查整治”着力强化了培训提质。严格落实第三方服务机构和人员的培训与管理工作，今年全市共组织落实了四次业务性培训，重点选择了风险评估和应急池测算，以及隐患排查等重点内容，邀请省级环境应急专家进行授课，组织全市    54名第三方服务从业人员，开展了全市235家重点企业现场风险排查与评估，共梳理出了2大类9小类543个环境隐患问题，助推企业解决各类风险问题，消除各类现存环境隐患。

坚持“调研考评”着力强化了复核提效。协同省、无锡中心广泛开展企业预案质量复核工作，截至目前，全市共落实环境应急预案复核226家，共梳理预案编制问题316个，目前全部整改到位。为推进第三方考核机制落实，10月中旬，局应急中心组织对全市环境应急第三方服务机构开展抽查和专项调研，调研中重点对企业落实应急管理现状问题、应急设施建设、应急风险评估和应急演练组织等进行了广泛讨论，不断规范编制与备案管理程序，促进了全市预案质量的整体提升。

下一步，宜兴生态环境安全应急中心将继续围绕提升环境应急预案编制水平，紧扣抓牢风险防控和响应处置等关键关节，夯实突发环境事件应急预案编制质量等级评价机制，切实守牢全市生态环境的安全底线。