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专班服务“六步工作法” 助推重点投资项目加速跑
来源:市大数据管理和政务服务局 时间:2023-11-06 23:01:59 浏览次数: 字号:[ ]

  为落实市委市政府服务重大投资项目的部署要求,推动重大项目快审批、早开工,市数政局会同发改委、自规局、住建局、生态环境局、水利局等专班成员单位,严格落实“双专班”工作机制,推行“听需求、梳流程、列入库、排计划、帮代办、提速审”六步工作法,为重点项目建设提供全链条全场景全过程优质服务。截至10月底,重点项目服务专班共组织28次走访,重点跟进服务73个项目,210个市重点投资项目中有180个项目核发施工许可证,占比85.71%。

  一、对接项目“听需求”

  按照市发改委公布的年度重大项目投资计划,会同各园区(镇、街道),主动对接项目,靠前介入指导,对项目进行“问诊把脉”,摸清企业现状和发展需求,做到项目清、问题清、诉求清。通过重点项目专班统筹,进一步厘清思路、找准方向、靶向服务,采用“一企一策、定制服务”模式,精准有力做好项目策划,做到“服务走在审批前”。今年以来,牵头召集涉审部门和省、无锡市重大投资项目方代表多次召开项目对接会,问需于企、助企纾困,切实提升专班服务质效。

  二、精准辅导“梳流程”

  按照工业厂房、商业地产、民用建筑等不同类型建设项目,全面梳理开工前期申报流程和需要办理的各类手续,为项目单位量身定制“一张流程图、一个进度表、一套报审清单”。搭建政企交流平台,聚焦企业关切,开展集成式政策宣讲、零距离个性答疑,推广创新机制和改革举措。建立线上线下沟通渠道,通过线上申报答疑工作群和线下“疑难事 我帮办”专窗,专班、专案、专人做好对接辅导、精准调度,确保堵点难点及时发现、及时协调、及时解决,避免企业“多跑腿、跑弯路”,提升项目申报效率。

  三、梳理清单“列入库”

  按照不同类别和申报进度,将项目分为技改类、已经取得土地和未办理土地手续三类,建立三个项目清单库,推行“分类办”,建档入库、精准对接、差异服务。技改类无需办理规划许可和施工许可的项目,落实“一张表单、一次提交”的集成服务机制,指导帮助企业完成立项前期各项准备工作;已经取得土地的项目,根据项目不同性质,由专班小组全程跟进服务;未办理土地手续的项目,纳入“拿地即开工”项目库,开通项目申报绿色通道,提供“全生命周期”服务,高效推进项目申报审批。

  四、把握节点“排计划”

  聚焦工程建设项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,制定项目办理计划和进度跟踪表,为项目量身定制个性化报建流程。会同各园区(镇、街道)梳理项目建设时间节点,列出时限、任务和责任人清单,倒推审批时序,倒排开工计划,分解到月、细化到周、落实到天,以目标倒逼进度,时间倒逼流程。建立周报告、月调度工作机制,聚焦关键环节和节点,提前研判可能存在的难点堵点,研究制定解决方案,全力推进项目建设“加速跑”。环科园湖畔光芯超高清、高亮硅基OLED微型显示器项目,专班小组按照6月30日开工的目标要求,倒排前期各类手续办理的时间节点,列出申报审批计划,先后6次组织项目专题会商,抓协调、促进度,帮助企业解决各类问题,于6月30日核发项目一期(综合楼、测试厂房)施工许可证,确保项目按期开工。

  五、优化服务“帮代办”

  瞄准“审批时间少、办事效率高、服务质量优”的目标,聘请各涉审部门项目审批业务骨干,组建重大项目服务专员团队,为省、无锡市重大项目开通VIP绿色通道,全力破解堵点难点问题。采用“一领导一板块、一项目一专员”模式,根据动态更新的项目建设进度表,持续深化“提前介入、报建指导、动态跟进、问题协调、跟踪回访”服务机制,为企业提供全方位、精细化、伴随式“帮办代办”服务。通过现场对接、在线指导、联席会议等方式,帮助企业报审办理各类前期手续,构建“纵向三级联动、横向部门协作”的立体式服务格局。为高效推进中车时代中低压功率器件产业化建设项目前期手续办理,服务专班会同经开区,自项目立项开始,全程提供帮办代办服务,帮助企业申请各类系统账号和项目代码、准备报建资料等,采取分阶段办理施工许可证的方式,实现项目开工手续“小步快跑”,于5月16日核发桩基工程施工许可证,8月11日核发土建工程施工许可证,保障项目落地、护航企业发展。

  六、多措并举“提速审”

  充分发挥市工改办牵头抓总功能作用,全面落实无锡市“三提三即”审批改革举措,规范实施“项目前期策划”,落实“两个免于提交”、施工许可证分段办理等举措,持续深化“拿地即开工”、“签约即代办”、竣工联合验收三项机制,全面推行“多审合一、多测合一”等模式,推动更多关联性强、需求量大的审批事项集成化办理,为重点投资项目审批按下“快进键”,全力打造“项目最快落地”营商环境品牌。