宜兴生态环境局

通过三个“标准化”做好涉企行政

合规试点工作

一是通过打造合规系统，引导企业日常管理标准化。根据试点方案要求，我局建立了“宜兴市涉企环境行政合规系统”，形成了涉企行政合规基础信息数据库和企业自查自纠的自评估系统，帮助企业建立完善标准化环境管理体系，减少环境违法的风险，充分实现合规工作的广泛性和普惠性，目前各项功能包括企业环境日常管理、在线管理、任务管理、提醒中心等功能均已上线，已有2500余家企业入驻系统，1700余家完善基本信息，400余家重点单位已全面使用。

二是通过全局上下联动，实现助企动作手势标准化。在构建合规“事前预防，事中包容，事后提升”的基础上，充分挖掘了各要素科室的合规职能动作手势，拓展了合规工作内涵。按照标准规范做。进一步梳理了各职能科室和执法分局对企业进行合规指导工作内容，例如对普法释法、业务培训、环保手续办理、在线监测、污染防治要求和方式的宣传等等，制定详细的方案和计划，进一步规范合规指导工作要求，并且充分利用合规系统的相关功能，例如线上同步上传培训资料、发送企业合规建议书、环保手续办理指南等等，实现对企业和行政执法机关的双向合规和双重便利。按照方案统一做。根据《宜兴市生态环境领域涉企行政合规指导工作实施方案》，制定《宜兴生态环境局涉企行政合规指导工作任务分解表》，各相关职能科室和执法分局，按照分工和节点统一推进落实。按照要求持续做。要求各职能科室和执法分局要将合规指导工作纳入日常工作脉络，在持续做好目前的合规指导工作之外，继续挖掘可以优化的服务方式，形成统一规范。

三是通过具体合规案例，探索行政合规流程标准化。宜兴生态环境局对《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》和《中华人民共和国行政处罚法》的免罚情形进行梳理，对宜兴市行政处罚的各类情形进行大数据分析，并发动执法分局，在行政执法活动中逐步发掘，努力寻求“事前预防”、“事中合规”和“事后提升”的典型案例突破，并根据案例总结推演出标准化的合规流程。近日，根据企业申请，我局组建了合规小组对江苏省立霸实业股份有限公司开展法治体检，采取听企业介绍、现场检查、查阅资料等方式，对照前期编制的《涉企行政合规生态环境法治体检清单》，帮助企业梳理环境问题，列明问题清单，后续将继续跟踪指导企业的整改情况，并且进行及时宣传，充分发挥案例引导作用，并根据案例不断探索和完善合规流程。