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市政府办公室关于印发《宜兴市陶瓷 耐材产业集群发展三年行动计划 (2023-2025年)》的通知
来源:宜兴市工业和信息化局 时间:2024-04-02 14:37:46 浏览次数: 字号:[ ]
索引号 014046317/2024-01563 生成日期 2024-04-02 公开日期 2024-04-02
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 宜兴市工业和信息化局 公开形式 网站、文件、政府公报,网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会,面向企业法人,面向社会团体,面向公务员
效力状况 有效 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题(一) 工业、交通 主题(二) 其他 体裁 通知
关键词 经济,制度,有色金属 分类词 经济管理,工业
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内容概述 部门文件全文

宜兴是中国陶都,陶瓷耐材产业有着悠久的发展历史。为深入贯彻落实市委、市政府创新驱动核心战略和产业强市主导战略,加快提升陶瓷耐材产业高化、现代化水平,实现传统产业转型升级,根据《关于构建两大体系推进产业高质量发展的实施意见》等文件精神,制定本行动计划。

一、产业现状

陶瓷耐材产业是我市传统特色产业,工业陶瓷、耐火材料领域有广泛的产品,在推动我市经济发展、就业扩大、贡献税收等方面,发挥着重要的作用。

(一)产业基础

1.产业发展基础厚实2022年,全市规上陶瓷耐材产业实现产值、销售、净入库税收117.6亿元、111.8亿元、5.3亿元,分别占全市规模工业总量的2.3%2.5%6.4%从功能上看,陶瓷耐材产业广泛应用于钢铁、有色金属、无线通讯、陶瓷、石化、半导体、芯片封装等国民经济的多个领域,是保证相关产业生产运行和技术发展必不可少的基础材料

2.龙头企业引领发展。截2022年底,陶瓷耐材产业累计拥有省级企业技术中心3家,省级以上工程技术研究中心13家,国家级专精特新小巨人企业1家、省级20家。

3.产品分布相对集中。从产业链分布情况看,宜兴陶瓷耐材生产企业主要集中在产业链中游,其中工业陶瓷企业主要生产蜂窝陶瓷、封装陶瓷等11个细分领域的产品,应用于下游以陶瓷部件为关键或核心的各类器件及产品生产企业;耐火材料企业主要生产烧成耐火制品、不烧成耐火制品、特种耐火制品、功能耐火制品、不定形耐火材料等产品,服务下游钢铁、水泥、火电、化工等大型、特大型企业。

(二)存在不足

缺乏龙头企业和上市企业规上企业数量少,小微企业占95%以上产业智能化数字化发展水平不高,部分企业在自动化、硬件化方面有一定投入,但整体改造提升案例少,传统产业焕新任务重。专业人才缺乏,宜兴陶瓷耐材企业对人才的吸引力较弱,企业员工年龄结构呈老龄化趋势,不能满足企业发展需求

二、发展目标

(一)产业规模持续扩大。陶瓷耐材产业规模保持较快增长,龙头企业带动能力显著增强,产业配套协同能力明显提升,到2025年,陶瓷耐材产业营收规模超过200亿元。

(二)创新能力显著增强。承担一批陶瓷耐材领域国家级和省级项目,推动一批重点领域核心技术取得突破,建设一批企业技术中心、工程研究中心等产业链创新平台。到2025年,力争承担省级以上重大项目1培育省级以上企业研发机构10家以上

(三)骨干企业发展壮大。2025年,培育陶瓷耐材营收超5亿企业8家,新增省级以上专精特新中小企业20家以上,力争新增上市企业2家。

(四)产业链优势逐步显现。实施强链补链延链,提升上游陶瓷耐材设备制造能力,引导窑炉生产企业推进低碳节能环保窑炉的研发和应用,下游紧密衔接集成电路、新能源等产业,着力形成横向配套、纵向延伸、产业互补的良性互动循环发展模式。到2025年,陶瓷耐材领域的龙头企业带动作用进一步提升,聚企成链、育链成群成效凸显,宜兴造品牌效应日益显现。

三、发展重点

(一)工业陶瓷。以先进陶瓷制造为发展方向,加强与电子器件、新能源、生物医疗、节能环保等产业有机结合,通过产学研合作,提升产品的技术含量、性能、功能,加速向高精尖发展,实现产业提档升级。

1.电子器件。发展片式电容、片式电阻、片式电感等陶瓷元器件陶瓷基板、陶瓷线路板压电陶瓷产品。巩固延伸宜兴在通讯电子封装陶瓷上的产业基础,支持企业发展HTCC外壳微波器件大功率器件用金属外壳等产品,围绕集成电路封装领域重大项目做好本地配套。

2.新能源。落实国家双碳战略,发展新能源用氧化铝陶瓷组件透光陶瓷新材料固体氧化物燃料电池SOFC等产品。重点围绕太阳能光伏电池、燃料电池、锂电池等新能源领域应用,加快先进适用技术研发和推广,打造氧化铝陶瓷产业集群。

3.生物医疗。发展人工骨、人工关节人工牙齿等生物陶瓷产品。发展氧化锆陶瓷材料,推动生物陶瓷用高纯氧化铝粉体产开发,带动人工骨、人工关节人工牙齿等生物陶瓷生态集聚。

4.节能环保。发展多孔陶瓷、陶瓷膜等广泛应用于汽车尾气处理、精密过滤与分离等节能环保领域陶瓷产品。加快推进AT陶瓷平板膜项目建设,重点招引下游的水处理、废气处理等环保企业以环保示范工程方式带动环保陶瓷产品的推广应用。

(二)耐火材料。瞄准高端技术、低碳绿色、集约集成的发展方向,加快转型升级和做大做强步伐,培育引领行业发展的优质企业。

1.加快技术革新。开发高温工业新工艺新技术、研制冶金碳中和用关键及前沿性先进耐火材料,满足高温工业及低碳冶金不断发展的新需求。加强以机器换人为核心的现代化技改,提高企业装备工艺和技术水平,提升耐火产业从产品到服务一体化的综合解决能力,提高耐火材料的附加值。

2.提升绿色环保水平。进一步推动耐火材料行业的产品结构调整,大力发展长寿节能型、环境友好型的新型绿色耐材产品。强化节能减排,推动高效节能环保的工业炉窑应用,有效降低工业炉窑的能源消耗,实现耐火材料从制造、应用等各环节的绿色发展。

3.融合陶瓷产业优势。围绕陶瓷与耐火产品制造在工艺技术上的相同点,促进两大产业在智能化、数字化、绿色化转型方面先进经验的相互借鉴,推动细分领域人才交流合作,实现产业融合。

四、主要任务

(一)加快优化产业布局,走集约化发展路径优化企业梯队,推动龙头企业上市,做大做强;引导细分领域成长型中小企业向专精特新方向发展,培育一批小巨人企业和单项冠军、隐形冠军;对部分生产技术落后、经济效益不佳、安全环保隐患多、缺乏兼并重组价值的小微企业,结合园区提档升级等工作,腾退收储。试点推进工业上楼,借鉴深圳、浙江等地先进经验,通过高强度、集约化开发,挖掘土地利用潜力,提升亩产效益。建设特色产业园区,从园区规划、基础设施建设和招商引资等方面完善园区产业空间布局,建成产业特色明显、产业链集聚度高、核心功能突出、产业承载力强的陶瓷耐材特色产业园区。(责任部门:市工业和信息化局、市发展改革委、金融服务中心市投促中心,各园区、镇、街道)

(二)鼓励技术创新,走高端化发展路径。坚持以企业为创新主体,强化科创载体建设,支持以蜂窝陶瓷为特色的企业、以干熄焦炉用耐火材料为代表的企业加快发展,推进与清华、上海交大、哈理工等高校的合作,形成政产学研协同的创新服务体系。协同攻关先进陶瓷耐材制备的重大共性技术,加快先进技术工程化,推动科技成果产业化,开发长寿命新型耐火材料、陶瓷复合材料等高端产品。(责任部门:市科技局、市工业和信息化局、市发展改革委,各园区、镇、街道)

(三)实施数字化改造,走智能化发展路径。推动数字技术与陶瓷耐材产业深度融合,鼓励企业上云用数,引导企业在研发设计、生产制造、营运管理等环节广泛应用新一代信息技术,提升先进制造能力和经营管理水平鼓励企业建立从原材料配料到产品成型全程无人化场景,创建企业工业互联网平台开展“5G+工业互联网融合创新应用。加快陶瓷耐材产业装备升级和智能制造步伐,创建一批智能制造示范车间、标杆企业,2025年底,争创无锡市级以上智能车间5家。(责任部门:市工业和信息化局,各园区、镇、街道)

(四)加快推动节能降耗,走绿色化发展路径。积极响应“双碳”国家“双碳”战略厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。鼓励企业实施节能技改,重点提升以高温窑炉为代表的高耗能设备能效水平,研发绿色清洁生产技术和资源循环利用技术,最大限度降低单位陶瓷耐材产品的综合能耗。重点提升企业清洁生产水平,加强工业废渣、废水、废气的循环利用,推进工业余热、余能、余压再应用,优化区域和企业用能系统。培育陶瓷耐材产业领域碳减排标杆企业,到2025年底,争创省级绿色工厂5家。(责任部门:市工业和信息化局、宜兴生态环境局,各园区、镇、街道)

(五)鼓励企业提升价值链,走服务化转型路径。鼓励企业向生产性服务业转型,由传统的产品制造商向综合工程技术承包商转变,促进产品向服务化模式、高价值方向延伸,铸就核心竞争力。鼓励经济效益高、发展势头好的优质企业高效整合创新要素和公共服务资源,以品牌、技术、资本等要素为纽带延伸产业链,协同发展生产性服务业成长为产业龙头。(责任部门:市工业和信息化局,各园区、镇、街道)

(六)释放本地资源优势,良性发展路径依托宜兴节能环保、新能源、机械制造等本地优势产业,引导市内先进陶瓷耐材企业与国际知名陶瓷耐材企业、贸易龙头企业开展合资合作。鼓励境内外企业、科研机构在我市设立研发中心、生产基地和销售中心。依托各类陶瓷耐材产业活动,促进各地陶瓷耐材产业交流,扩大宜兴陶瓷耐材品牌影响。通过行业倡议、先进评比、赴外调研、原料集采等形式,促进行业自律、资源共享、优势互补、比学赶超,形成相互支撑、抱团发展的格局,有效凝聚起宜兴陶瓷耐材产业发展的强大合力。(责任部门:市工业和信息化局、市商务局,各园区、镇、街道)

五、保障措施

(一)加强组织领导成立市陶瓷耐材产业集群工作专班,深入落实市领导挂钩联系重点产业链制度,建立健全各板块联动和部门协同的推进机制,统筹推进陶瓷耐材产业集群发展的各项工作。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市财政局、市规划和自然资源局|市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局,各园区、镇、街道)

(二)加强政策支持全面贯彻落实国家和省、市支持陶瓷耐材产业的各项政策。统筹现代产业资金,加强产业、财税、土地等政策协同,积极向上争取各类空间及用地指标,支持陶瓷耐材产业重大项目、重大研发平台、特色园区建设。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市规划和自然资源局|市自然资源和规划局、市税务局,各园区、镇、街道)

(三)加强协同服务根据合理分工、边界明确、协同发展的原则,加强各产业集群工作专班联动,以问题为导向,按各专班职能协同推进产业集群建设。(责任单位:相关产业集群工作专班)

(四)加强跟踪评估进一步完善陶瓷耐材产业统计口径和统计体系,建立企业名录,加强产业运行监测分析。加大对重点企业发展状况的监测和跟踪服务力度,围绕重点领域的重点项目,强化项目责任落实和跟进,定期对工作落实情况开展评估。(责任单位:市工业和信息化局、市统计局、市发展改革委各园区、镇、街道)