宜兴市水资源和节水管理信息化平台建设
项目询价文件

第1章 询价邀请函

宜兴市水利局对宜兴市水资源和节水管理信息化平台二期建设项目进行询价，欢迎你单位响应并请注意下列附表中的相关事项：

第2章 报价

• 人需遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

询价文件：询价文件包括本文件目录所列全部内容，报价人应仔细阅读，并在报价文件中充分响应询价文件的所有要求。报价人应按询价文件要求提交全部资料并对询价文件各项内容作出实质性响应，否则报价无效。报价人一旦参加本项目询价，即表明承诺接受了本询价文件中的所有条件和规定。询价文件仅作为本次询价使用。

• 询价文件的解释：

本文件的最终解释权归招标人。

• 询价文件的补充或修正：

宜兴市水利局可在报价截止时间三日前对询价文件进行必要的澄清或者修改。宜兴市水利局可在报价截止时间三日前，视采购具体情况，延长报价截止时间和评审时间。

• 报价文件的组成（装订成一册）：

• 响应函证明文件：资格、资信证明文件

• 关于资格的声明函；
• 法人授权委托书（原件）；
• 报价人法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件并加盖公章；
• 报价人营业执照、信用文件（加盖单位公章的复印件）；
• 资质证明文件（加盖单位公章的复印件）；
• 承诺书；

• 补充性文件：其他报价人认为有必要提供的证明资料。上述资格、资信证明文件必须全部提供，供应商所提交的资格、资信证明文件的完整与否，将直接影响其报价文件的审核结果。
• 报价一览表

供应商报价的总额应是供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成询价文件所列项目的全部费用。包括完成本合同所需劳务、管理、利润、税金、政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，包括达到完工清场、移交竣工验收、保修期满。

• 明细报价及采购需求响应表
• 其它（报价人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加至响应函中）

• 报价文件的要求：

所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。报价文件由报价人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

如无特别说明，报价人报价一律以人民币为相应结算货币,结算单位为“元”。报价文件应用不褪色的墨水书写或打印。

报价文件参考响应函格式中的顺序制作，并请编制目录。由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到，责任由报价人承担。报价文件份数为正本一份，副本二份，须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封，同时注明报价人名称。报价文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

第3章 宜兴市水资源和节水管理信息化平台建设项目工作方案

• 总体目标

为了进一步贯彻加快建立水资源刚性约束制度，推动宜兴市水资源管理工作规范化、动态化、定量化、精细化、科学化，在宜兴市水资源和节水管理信息化平台一期的基础上，进一步结合业务需求扩大开发，提升流量监测的及时性、业务办理的便利性、信息资源共享的可靠性，提高宜兴市水资源利用率和业务管理的能力和效率，全面提升宜兴市水利局水资源业务和指挥决策水平，为全市水资源科学规划、配置、调度、节约与保护提供决策依据，为最严格水资源管理与考核提供合理支撑。

• 服务工作内容及性能需求

• 服务内容：

• 添加取水定额管理、添加取水计划变更管理、细化取水量报表、细化缴费管理功能，具体功能需求如下：

• 开发取水定额管理功能，支持取水户和管理单位在线查询不同行业产品的单位用水定额标准，根据取水户实际取水量和产品产量数据进行在线计算，支持历史数据查询、导出等功能；根据水利局用户的业务需求定制取水户年度取水总结和计划申请表，从系统中自动获取历史取水量、单位产品用水定额、自动计算当年单位产品用水量，减少填报难度；
• 在取水计划申报功能中，添加期间申请调整年度取水计划的功能，取水户可在线申请对当年用水计划进行调整，管理单位审批并留存记录，系统需支持文件上传下载，及在线填报申请表单等功能；
• 细化取水量报表，支持取水户取水量日报表、月报表、年报表，支持取水量趋势分析，支持分级导出功能；
• 细化缴费管理功能，新增取水户缴费通知单批量上传功能，新增手机端缴费提示功能，新增缴费确认功能，简化企业的缴费信息确保取水户能够在规定时间内完成缴费。

• 开发水资源和节水管理信息化平台的手机小程序端，支持在线查看取水户档案、取水量、缴费金额、下载缴费单，支持管理单位现场巡检监督，包括手机拍照、上传文字记录等，具体功能需求如下：

• 小程序支持共享PC端的账户密码、手机验证码双重方式登录；不同的用户登录后可进入用户权限对应的功能；
• 在线查看取水户台账功能，用户可通过手机小程序查看企业的详细取水标准化台账，管理单位用户可根据乡镇街道、企业名称进行查询和筛选；
• 在线查看取水量功能，用户可通过手机小程序查看企业的历史取水量，管理单位用户可根据乡镇街道、企业名称进行查询和筛选，用户选定企业后，可通过筛选框查看具体的年份与月份取水量；
• 在线查看缴费信息功能，用户可通过手机小程序查看企业的缴费信息，管理单位用户可根据乡镇街道、企业名称进行查询和筛选，用户选定企业后，可通过筛选框查看具体的年份与月份；同时提示最新的当月待缴费信息，当月待缴费信息中，用户可查看与下载缴费通知单；
• 巡查监督功能，管理单位用户可通过手机小程序发起现场巡检监督记录功能，支持用户填写表单、用手机拍照上传，巡检记录可同步至系统平台；
• 在线水表报修功能，企业用户可通过手机小程序填写水表报修信息，支持用户填写表单、用手机拍照上传，报修记录会以通知的形式在运维群被提示，并在系统平台生成一条维护记录；

• 开发水权管理板块，包括水权在线交易大厅板块，具体功能需求如下：

• 在线交易大厅功能，取水户可以在线发布取水信息的相关内容，包括在线发布出让或求取，有交易需求的双方的可通过系统平台或线下联系的方式，达成合作意向之后，在取水管理单位填写交易表单，在线进行交易备案；

• 开发水源地管理板块，包含水源地台账、水源地巡视巡察记录板块，具体功能需求如下：

• 水源地台账功能，针对水源地的基础信息进行分类汇总、记录、编辑、图文综合展示，支持在线维护展示信息；
• 水源地巡视巡察记录功能，支持管理单位用户在线填报水源地巡视巡察相关工作内容，支持用户填写、编辑表单、上传图片。

• 升级取水计量设施在线监测功能，实时反馈计量监测设施状态、记录计量监测设备离线情况，开发提供水表召测功能，具体功能需求如下：

• 实现水资源和节水管理信息化平台与管理后台同步，实时反映水表在线、离线状态，并且准确记录企业水表在线、离线历史信息，能够同步取水量数据，生成管理报表；
• 水表召测功能，支持从信息化平台发起主动召测，系统能够实时反馈水表在线状态、当时水表读数；

• 在现有账号密码登录方式的基础上，增加校验码登录功能、增加手机短信验证码登录功能，支持企业、管理单位账户与手机号的绑定与解绑；
• 组织开展业务技术培训，指导采购人做好取水户取用水管理工作；

• 性能需求：

根据水资源管理平台的检测覆盖范围、监测频次、汇集时效、存储容量、系统并行能力、运算效率、支持并发、报表与显示等方式进行分析，系统的性能需求包括：系统的信息处理能力、存储能力和传输能力，以及系统的实用性、可靠性、先进性、可维护性和可扩展性等。水资源管理平台总体须满足以下性能：

• 系统的信息处理能力：

体现系统的运行效率，即系统运行的高效性，具体反映在系统对用户操作的响应时间。

• 软件架构系统采用B/S架构，支持Chrome、Edge、Safari、360等主流浏览器。
• 系统采用先进的基于REST的服务架构，便于部署和调整业务，满足千万级记录量的管理与分析，根据业务需求实施灵活的部署方案，可以满足流式实时计算的要求，也可以支持未来向分布式批量计算拓展。
• 数据的存储、分析、应用体现了面向用户、面向主体的三层架构，这种结构的优点在于将业务逻辑，GUI及DBMS严格区分开，复杂的业务逻辑不是分布在网络的众多客户端上，而是集中存放在系统中。具备向数据中台扩展的能力。
• 系统权限分区通过身份认证和访问控制，根据不同用户使用实现授权操作，包括水资源管理部门用户、取水户用户、社会公众等。系统具备数据备份功能。

• 系统实用性：

系统需要满足处理水资源管理日常业务的查询、展示功能，又需要处理集中访问如年度取用水总结、计划申报审批等并发事务。同时，系统应满足水资源管理的特点和业务要求，界面友好简洁、操作简单方便、信息展示形象直观，使系统具有很强的实用性。

• 系统高效性：

系统用户主要是水资源管理部门、取水单位以及社会公众，系统在正常情况和高并发负载条件下应能够处理不断增加的请求访问，要求在一定资源的条件下，选择合理的设计方案，设计较优的算法，力求相应速度快捷，具有良好的响应性能，以满足用户的要求。

• 系统可靠性：

系统必须具有稳定可靠的性能，确保各系统能够经受长期稳定的运行考验，保证信息采集、传输、存储和查询的正确性与完整性。

• 服务工作方案说明
  • 报价单位应根据项目建设的具体内容和整体工期要求，在报价文件中提交切实可行的项目实施方案。
  • 报价单位必须指定专职于本项目的项目经理，配置相应的项目管理、系统分析、设计、开发、测试等人员，保证有足够的高素质人员参加本项目的建设，确保工程顺利实施。
  • 参与本项目的技术人员必须具有承担过政府部门软件开发经验，能够与政府用户进行良好沟通，具备相关产品集成、应用和开发的能力。
  • 参与本项目的技术人员必须对本平台及业务系统相关业务有所熟悉。
  • 系统建设必须遵循有关国家电子政务信息安全保障体系要求，按照国家法规实施安全等级保护，加强系统信息安全管理。
  • 报价单位对本项目的服务承诺。