高塍镇

　　“真是太感谢你们了！我这受伤赔偿的事，今天终于有了解决方案！”刚签订完三方调解协议，王某某便如释重负地向高塍镇综治中心工作人员连连道谢。近日，高塍镇综治中心充分发挥基层治理 “主心骨” 作用，成功调解一起工程分包引发的损害赔偿纠纷，不仅为当事人化解了矛盾、排忧解难，更以实际行动践行了基层治理为民的初心，赢得了群众的广泛好评。

　　时间回溯到去年，韩某某从钱某处承包了广西某工地的环保工程后，随即雇佣王某某前往现场负责设备安装。2025 年 6 月 3 日下午，意外突然发生 —— 王某某在工地作业时不慎摔倒，导致左脚骨折。受伤后，王某某第一时间找到雇主韩某某，希望对方承担误工费与生活费，可韩某某却以 “自己只是中间人，仅介绍王某某到工地干活”为由，将责任推给工程发包方钱某，让王某某直接与钱某商谈。无奈之下，王某某又找到钱某，可钱某同样不愿担责，坚称“工程已承包给韩某某，赔偿事宜与自己无关”。双方互相推诿、拒不负责，王某某索要赔偿的诉求屡屡碰壁、陷入无望，最终抱着最后一丝希望，来到高塍镇综治中心申请协调解决。

　　接到申请后，高塍镇综治中心作为基层治理的关键力量，立即启动纠纷调解流程，将 “查清事实、厘清责任” 作为首要任务。工作人员一方面细致询问王某某受伤经过、务工关系细节，另一方面逐一核查其医疗诊断证明、费用清单、外派务工凭证等相关证据材料，确保全面掌握纠纷全貌、厘清事实脉络。然而，在组织三方当事人现场调解时，预料中的难题还是出现了：钱某与韩某某依旧各执一词、互相推卸责任，对于赔偿金额更是分歧严重，调解工作一度陷入僵局。

　　面对这一情况，综治中心调解人员并未退缩，而是迅速调整策略，以 “普法教育” 为突破口打破僵局。他们结合我国劳动用工、人身损害赔偿等相关法律法规，向钱某与韩某某清晰解读责任边界：从直接用工关系来看，韩某某作为王某某的雇主，对务工人员的作业安全负有直接管理与赔偿责任；从工程承包关系来讲，钱某作为发包方，对承包方的用工安全同样负有监督与连带管理责任，二者均无法回避对王某某受伤事故的赔偿义务。为进一步化解分歧，调解人员还创新采用 “背对背” 沟通方式，分别与三方当事人深入交流：对王某某，耐心倾听其合理诉求，引导其理性看待赔偿标准；对钱某与韩某某，则从法律后果、社会影响、纠纷解决成本等角度帮其权衡利弊，反复进行明理、明法、明责，逐步扭转二人推诿扯皮的态度。

　　经过多轮耐心细致的沟通协调，三方当事人的态度逐渐软化，赔偿分歧也一步步缩小。最终，在综治中心调解人员的不懈努力下，三方终于达成一致协议：钱某与韩某某一次性共同向王某某支付医疗费、误工费、生活费等各类费用合计人民币 10.8 万元整，双方各承担 50%；王某某在收到赔偿款后，三方就此次受伤事故作一次性了结，今后互不追究责任、无任何纠缠。

　　在基层社会治理中，人民调解是化解矛盾纠纷的“第一道防线”，而综治中心则是这道防线的核心支撑——这种支撑力，正源于其系统化、规范化的运行机制。高塍镇综治中心构建了“1+5+N”联动协作机制，以综治中心为核心，联动司法所、派出所、人民法庭、村（社区）网格、职能部门，并吸纳法律工作者、社会贤达、行业专家等社会力量，形成“一站式受理、多部门联动、全流程跟进”的闭环处置模式。同时，中心还建立“分级分类处置+跟踪回访”机制、定期开展“调解技能培训+案例复盘”活动。像此次损害赔偿纠纷中，司法所示法、派出所协助核实情况、网格力量前期摸排，各环节无缝衔接，为调解高效推进奠定基础。