市应急管理局

　　进入冬季后，气温阶段性特征明显，冷暖起伏大，给化工（危化品）企业安全生产工作带来诸多不利影响。针对四项风险，风险一：四季度临近年末，企业可能因赶工期、抢任务忽视恶劣天气预警，违章冒险组织生产作业。风险二：冬季气候干燥，静电产生与积聚风险大，与危险化学品特性叠加，易引发火灾、爆炸等事故。风险三：寒潮低温天气易导致化工设备设施冻凝、堵塞，检测仪表失灵，引发生产装置异常工况，甚至诱发次生事故。风险四：冬季室外作业条件艰苦，作业人员易出现不按操作规程操作或误操作，不按巡检频次路线巡检或不认真巡检等情况。

　　宜兴市应急局结合治本攻坚等重点任务和冬季气候特征，制定化工（ 危化品）企业冬季安全防范“十条措施”。

　　一要落实主体责任。深刻汲取近年危险化学品事故教训，严格落实企业安全生产主体责任，严格执行安全管理制度和岗位操作规程，加强安全风险管控和隐患排查治理，密切关注天气预报和各类灾害预警信息，合理安排生产计划，严禁赶工期、抢产量、超负荷等行为。

　　二要加强隐患排查。对照冬季安全防范工作清单，开展化工和危化品领域事故隐患类比排查，突出事故高发环节部位，建立工作台账并抓紧销号整改，严格落实安全生产责任措施，推动重大事故隐患清零。

　　三要完善冬防措施。突出重大危险源、油气储罐区、工艺管线等关键装置设施，认真排查防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实。做好工艺水、消防水、冷却水管道、容器和凝固点较高的液体物料储存设施与输送管线的防冻保温工作，防止设备冻裂、管线堵塞或仪表失灵，避免危险化学品储罐、管道、阀门、法兰等部位出现“跑、冒、滴、漏”现象。

　　四要强化作业管控。按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》，严格作业许可和风险管控，严查人员资质，强化安全交底，落实监护职责，严禁违章冒险作业。落实异常工况安全处置要求，严防作业现场人员聚集。遇降雪大风等恶劣天气时，原则上要停止室外的高处、受限空间、检维修等危险作业。

　　五要加强静电管理。做好易燃易爆场所设备设施等防静电措施，加强各类设备设施静电消除安全管控，检查接地线、跨接线、静电报警仪和人体静电释放仪等防静电设施是否正常有效，灌装作业控制液体流速，严格作业环节的静电释放操作。

　　六要突出监测监控。做好危险化学品生产、储存、经营、使用场所的安全设备设施维护保养，确保视频监控、泄漏监测报警、温度、压力、液位监测系统、紧急切断装置等设备设施正常运行。严格落实安全风险研判与承诺公告制度。

　　七要聚焦储存管理。危险化学品储存场所应根据储存危险化学品的特性，配备防雷、防静电、防水、通风、防爆、监测报警等设施设备，严格控制储存场所的温湿度，严禁超量储存、违规混存。严禁露天存放危险化学品，特别是可能受到低温影响的品种。严格室内储存场所冬季取暖设备使用，严禁超负荷用电和私拉乱接电气线路等行为。

　　八要做好通风换气。使用或产生可燃、有毒、窒息性物质的场所尤其是室内密闭场所，要做好通风换气，确保可燃、有毒气体和氧浓度监测报警设施处于正常投用状态。

　　九要落实教育培训。组织开展冬季安全生产专题培训和宣传教育活动，普及防冻伤、防滑跌、防中毒窒息、防火、防爆等方面的安全知识，提高员工安全意识、操作技能。

　　十要强化应急准备。对应急处置设备、消防设施和器材开展全面检查，确保完好有效。提前做好清冰雪、保温材料等低温雨雪冰冻极端天气防寒物资储备。严格落实应急值班制度，确保遇有突发事件能够第一时间开展应急处置。