市城市管理局

宜兴市城市管理局关于2025年履行生态环境保护职责专题报告

中共宜兴市委、宜兴市人民政府：

2025年以来，宜兴市城市管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引，认真落实市委、市政府部署要求，持续深入打好污染防治攻坚战，各项工作取得积极成效。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，强化责任意识

深入学习贯彻习近平生态文明思想，利用党组理论学习中心组学习会、局长办公会，及时传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，把全面学习贯彻习近平生态文明思想和本次大会精神作为重要政治任务，在全系统牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，扛起加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的政治责任和主体责任。紧盯城市管理方面生态环境保护问题，阶段性部署太湖沿线环境、城乡景观廊道、铁路沿线范围环境整治，并按照“项目化管理、责任制推进、清单式落实”的要求，组织开展垃圾动态清零、乱种植巡回清理、建筑垃圾溯源清查“三清”行动。

（二）加强环卫保洁，提升城市面貌

全面提升环卫保洁作业要求，主次干道实行“两洗扫+三冲水”及“冲水＋洗地”协同作业，建立全时段动态保洁，日间不少于13小时，60个重点区域夜间延至22时。推行蛟桥河步行街“潮汐保洁”、解放西路和长圩路等停车区域环卫机械化作业及氿南路无人驾驶清扫；公园广场采用“人机互补”，城市家具做到“即脏即清”，背街小巷、农贸市场等实施“网格化+高频次”深度清洁。今年共购买环卫保洁车辆31辆，其中新能源车5辆。推进环境综合治理，完成国省干道、县道及镇（园区、街道）主干道约1230只垃圾桶“撤、并、移”。推动镇区主次干道、国省干道、县道公交站台候车亭（棚）的果壳箱规范设置，共增设果壳箱487只。

（三）深化垃圾分类，推动提质增效

加强居民小区生活垃圾分类工作，完成195个小区垃圾分类提质增效建设任务。推进可回收物与再生资源“两网融合”，在20个高档小区布设35台“宜回收”智能回收箱，在10个中低档小区开展“以车代库”及定时上门回收服务。加快智慧环卫信息平台建设，实现对垃圾分类房、收运车辆、转运站及处理终端的在线远程监管。强化生活垃圾处置工作，目前有害垃圾无害化处理率达100%，共收运处理其他垃圾446744.9吨，厨余垃圾58346.5吨。督促乡镇板块配齐生活垃圾收运车辆，目前全市共有其他垃圾收运车241辆、厨余垃圾收运车38辆。多元施策营造浓厚氛围，联动市、镇两级宣传志愿者队伍，常态化开展“七走进”活动，累计开展1162场次，发放宣传册7.4万余册。

（四）严管建筑垃圾，筑牢治理防线

严格执行建筑垃圾处理方案备案制度，共计404个在建工地实现处置方案“应备尽备”。实施运输企业与车辆准入管理，目前全市经核准的工程渣土运输企业共计13家、工程渣土车331辆，装修垃圾运输企业共计8家、装修垃圾车121辆。联合公安、交通、生态环境等部门开展联合执法11次，设卡点位315处，共查处各类建筑垃圾违规案件220起，查扣违规运输车辆129辆，其中依托“长三角区域城市管理执法协作平台”查处跨区域的建筑垃圾案件19起，同时移送外省案件数量1起，移送省内部门或地区案件数量6起。联合市攻坚办对全市16个镇级转运调配场进行全覆盖实地督查，推动乡镇收运体系规范化运行；会同市攻坚办、应急部门对处置终端开展“安全体检”，发现并督促整改安全生产隐患8个，整改率100%，今年全市资源化利用处置装修垃圾约20万吨。推进太湖上游存量建筑垃圾资源化利用及处置项目，目前已完成该项目由国企储备向政府投资的转换。统筹做好新一轮太湖生态清淤西沿岸湖区淤泥的处置工作，牵头保障S2地铁线、盐泰锡常宜铁路、宜浦路快速化改造等重点工程的工程渣土核准处置工作。

（五）聚焦主责主业，推进专项整治

强化露天烧烤治理。开展“靓城净夏”市容环境整治行动，集中整治夜市烧烤摊点占道、脏乱、扰民等问题，联合市场监管、生态环境等部门共同打击违规使用燃气钢瓶等行为，选取特定区域或时段设置“集中疏导点”，实现集中经营、规范管理。强化餐饮油烟整治。在全市范围内开展城管系统餐饮油烟直排下水道的专项整治，排查整治餐饮场所安装油烟净化设施及油烟直排下水道等行为，排查餐饮场所1760家，完成整改油烟直排下水道行为9起。强化洗车场所清查。以打击乱排污水为核心抓手，对洗车场点开展“回头看”，坚决取缔室外洗车行为，严肃查处污水外溢、污水沉淀池缺失行为，及时督促各洗车场点排污入网、申领排水许可证。强化烟花爆竹禁放管理。持续做好“迎新春烟花燃放点”周边市容环境秩序管理工作，查处违规燃放烟花爆竹行为8起，在城区主要路口30多个大型显示屏曝光违规燃放行为，营造浓厚禁放氛围。强化噪声污染管控。加强商业经营，特别是夜间烧烤、经营场所噪声等噪声管理，设置活动时间、噪声音量控制告示牌等，约谈工地及商户56家，处罚2起，同时多渠道开展噪声污染防治普法宣传，引导商业经营者树立“降噪减噪”责任意识。

二、下步工作打算

一是加强建筑垃圾监管。加强审批信息与执法线索的双向推送，确保工地源头备案核准、运输车辆备案、处置流向等信息在部门内部无缝对接，形成“批管衔接、查处联动”的监管闭环。深化多部门联合执法，常态化开展专项整治，在国省道、高速出入口、城郊结合部、省市交界处、快速路、河道码头及交通闸口等关键区域布控检查，坚决防止建筑垃圾偷排乱倒现象反弹回潮。

二是推进环卫保洁改革。围绕“一把扫帚扫到底”目标，逐步升级改造镇级老旧垃圾转运站，强化镇街在环卫机械化设备、保洁人员培训等方面的经费支出，力促城乡环卫一体化、环卫作业市场化。优化清扫保洁模式，在重点区域启动“潮汐保洁”作业模式，弹性调整保洁人员和保洁时间，全面保障夜市、景点周边等人流密集区域环境卫生质量。

三是深化生活垃圾分类。以“补短板、强弱项、提品质、建长效”为核心，紧盯居民小区垃圾分类设施管理粗放、投放回潮、群众满意度不高等突出问题，开展小区垃圾分类提质增效行动，精准破解重点难点。加强对居民分类投放的指导与监督，协同社区开展“无废社区”创建活动，确保垃圾分类工作落到实处。

四是落实常态长效管控。紧扣“护市容治乱象、护生态治污染”主题，在全市范围组织开展城市管理生态环境专项行动，部署实施烟花燃放管控、露天焚烧治理、学校周边流摊等小切口整治，持续抓好“蓝天、碧水、净土”专项治理工作。

特此报告！

宜兴市城市管理局    

2025年12月29日