市十八届人大五次会议开幕

　　1月14日下午，宜兴市第十八届人民代表大会第五次会议在宜兴保利大剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表怀揣着滚烫的民声，肩负着人民的重托，满怀豪情出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快推动宜兴经济社会高质量发展凝聚奋进力量。

　　大会执行主席胡小坚、许伟英、沈晓红、虞仁军、任飞、钱靖、周峰、温秀芳、刘赛洪、陈忠强在主席台前排就座，缪建平、周中平以及市委、市人大、市政府、市政协的其他领导，曾担任市人大常委会正职领导职务的退休老领导，本届市人大代表、政协委员中的原四套班子领导，市监委、市法院、市检察院主要负责人和主席团其他成员在主席台就座。

　　下午1点45分，大会在雄壮的国歌声中开幕。本次大会应到代表363人，实到336人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、市人大常委会主任许伟英主持大会。市长缪建平向大会作政府工作报告。

　　报告全面回顾了过去五年和2025年工作：过去五年，全市上下团结奋进、砥砺前行，有效应对一系列重大风险挑战，顺利完成“十四五”规划目标任务，中国式现代化宜兴新实践迈出新的坚实步伐。刚刚过去的2025年，在市委坚强领导下，市政府认真落实市十八届人大四次会议确定的各项目标任务，经济实力在固本强基中持续增强，创新动力在蓄势增能中持续激发，消费活力在挖潜拓新中持续释放，城市魅力在塑形铸魂中持续彰显，保障能力在扬长补弱中持续提高。预计完成地区生产总值2535亿元、增长5.4%，完成一般公共预算收入146.8亿元、增长2.4%。

　　“十五五”时期工作总体要求和目标任务：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。宜兴将把深入学习贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线，按照“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则，牢牢把握省委、无锡市委、宜兴市委确定的战略定位、总体要求、宏伟蓝图和重大责任，保持战略定力、增强必胜信心，集中力量办好自己的事，推动中国式现代化宜兴新实践取得新的更大突破。

　　2035年，宜兴经济社会发展的远景目标是：经济实力、产业实力、综合竞争力和对外影响力大幅跃升，基本建成全国领先、令人向往的科技创新之城、现代产业之城、生态文明之城、健康幸福之城，区域中心城市、宁杭生态经济带新兴中心城市的带动力和支柱作用进一步增强，中国陶都的城市品牌影响力进一步扩大，在2020年基础上人均地区生产总值实现翻番、居民人均收入实现翻一番以上，人民生活更加幸福美好，“强富美高”新宜兴现代化建设取得长足进展，更好展现基本实现社会主义现代化的现实模样。

　　2026年主要工作：2026年是“十五五”开局之年。市政府将紧紧围绕“十五五”时期总体目标和要求，蓄势不松劲、突破不畏难、赶超不停步，努力开好局、起好步，以实干笃行创造新的发展实绩。为此，今年政府工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会议部署，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，根据省委十四届十次全会、省委经济工作会议、无锡市委十四届十一次全会、无锡市委常委会扩大会议要求，按照宜兴市委十四届十二次全会安排，坚持稳中求进工作总基调，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，持续深化改革开放，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，扛好经济大县挑大梁责任，确保实现“十五五”良好开局，谱写“强富美高”新宜兴现代化建设新篇章，为无锡、全省发展大局作出更大贡献。

　　今年国民经济和社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%左右，固定资产投资提质增效，规模以上工业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长4%左右，规上服务业营业收入增长8%左右，进出口总额稳中提质，实际使用外资达到上级要求，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业完成上级下达的目标任务，节能减排和大气、水环境质量等约束性指标确保完成上级下达的目标任务，居民消费价格指数控制在省定范围内，安全生产事故起数和死亡人数持续下降。

　　围绕这一目标，今年将重点抓好七个方面工作：坚持内需拉动，聚力释放经济增长新活力；坚持实体为本，聚力打造现代产业新高地；坚持开拓融合，聚力激发区域竞争新动能；坚持城乡并重，聚力展现协调发展新面貌；坚持绿色发展，聚力绘就美丽宜兴新画卷；坚持共建共享，聚力提升共同富裕新成色；坚持底线思维，聚力构筑安全和谐新格局。

　　缪建平在报告中说，功崇惟志，业广惟勤。新的一年，市政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宜兴市委坚强领导下，真抓实干、奋发进取，守正创新、勇开新局，坚定地在推进中国式现代化中走在前、做示范，奋力谱写“强富美高”新宜兴现代化建设新篇章。

　　会上，市政府作了关于宜兴市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（书面），关于宜兴市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面），关于宜兴市2025年全口径预算执行情况和2026年全口径预算草案的报告（书面），关于城市防洪体系建设议案决议2025年度实施情况的报告（书面），关于市十八届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告（书面），关于宜兴市2025年政府为民办实事项目完成情况及宜兴市2026年政府为民办实事候选项目的报告（书面）。大会还表决通过了市十八届人大五次会议选举办法，市十八届人大社会委主任委员人选的通过办法，市2026年政府为民办实事项目人大代表票决办法。

　　市有关领导，曾担任市人大常委会领导职务的退休老干部，市政府工作部门主要负责人、有关单位主要负责人、市人大常委会内设机构副职、部分“双管”部门及驻宜单位主要负责人、因职务变动辞去市十八届人大代表职务的其他领导干部、市政协委员、市政协列席人员等列席会议。部分选民也应邀旁听本次会议。