市交通运输局

　　   2025年，宜兴市交通运输局在市委、市政府的坚强领导下，以法治政府部门建设为主线，深入贯彻习近平法治思想，秉持“法治赋能、执法增效、服务提质”工作理念，坚持科学部署、厉行法治，不断提升交通运输依法行政水平，为交通运输事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、年度推进法治政府建设工作的主要举措和成效

　　1．思想引领，法治政府部门建设持续加强。局党组始终将习近平法治思想的宣贯作为法治政府部门建设的重要方面，作为局党组理论学习中心组学习的重点内容，不断加强和拓展线上线下宣贯。针对普货行业矛盾化解难点，以习近平总书记提出的“坚持在法治轨道上化解矛盾”为指引，探索实施“平台运营商+保险公司+N”联合体管理新模式，着力化解普货行业社会矛盾。同时，制定并落实年度法治部门建设工作要点，进一步压实法治政府交通运输部门建设工作机制，明确工作目标与主要措施，稳步推进年度各项法治工作落地见效。

　　2．执法强基，执法质量提升成效明显。对照提升行政执法质量三年行动目标任务，印发并实施《宜兴市交通运输2025年监管计划》《宜兴市交通运输监管事项清单（第二版）》《宜兴市交通运输监管标准（第二版）》，按时完成行政检查、行政执法主体资格确认及行政执法事项目录编制。修订行政执法“三项制度”，严格落实“双随机、一公开”和“互联网+监管”，动态调整“二库一清单”，联合相关部门开展协同监管，夯实执法基础、优化监管体系。同时，加强执法队伍建设，全面实施执法中队长头雁计划，举办法治讲座培训3次、培训人员200余人次，组织中队长集中讲法4次，实施法律法规“飞行考”6次。

　　3．监督闭环，行政执法监督不断加强。坚持问题导向，紧盯执法薄弱环节，刀刃向内，深入开展规范涉企行政执法专项行动，通过公开征集问题线索，分析研判12345工单等，共排查各类信息8633条，其中涉执法线索711条。2025年，重点推进规范行政处罚音像记录，在加强培训的同时并作为案卷评审的重点内容，确保执法全过程留痕可溯，强化执法过程监督管控。2025年，组织法律顾问、公职律师、执法骨干开展执法案卷评查10次，评查案卷163份，及时整改发现问题，持续提升执法案卷制作质量和整体执法规范化水平。

　　4．服务提质，法治服务惠民利企增效。健全完善“中队吹哨、机关报到”服务基层模式，优化推出“吹哨报到”党建引领基层服务机制2.0版，构建机关和基层执法中队双向吹哨报到模式，强化服务意识、提升执法温度。同时，安排公职律师、法律顾问、执法骨干参与和桥交通运输法律服务站值班，为广大货车司机等群体提供法律咨询服务。全年共安排值班50人次，组织专题普法活动2次，发放宣传资料100余本，提供咨询服务10余次。

　　5．法润交通，普法责任落实得以强化。制定年度法治宣传教育工作要点，全面落实“谁执法谁普法，谁管理谁普法，谁服务谁普法”工作责任，细化普法责任清单，形成各司其职、齐抓共管的普法“一张网”格局。切实抓好普法专题活动，确保普法工作有序推进。在线下，相继开展“4·15”全民国家安全教育日、法律服务“进工地、进车船、进企业”、“宪法宣传周”等多主题普法活动；在线上，依托新媒体平台，通过以案释法、法条解读、海报宣传等形式传播法律知识，提升交通运输行业普法覆盖面与影响力。

　　二、年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况

　　1．坚持理论武装抓法治。局主要负责人将学习贯彻落实习近平法治思想作为首要政治任务，一并将宪法、民法典、交通运输法律法规等纳入全局教育体系，全年多次开展各类主题学法活动，充分发挥以上率下的示范带头作用。2025年，局主要负责人领学法律法规专题学习8次，组织干部提拔任前法律知识考试9人次。

　　2．坚持高位统筹抓法治。局主要负责人始终牢记履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，认真做好年度党政负责人述法工作，带头尊法学法守法用法，主持召开局党组会议专题听取法治政府建设汇报，认真研究部署、推动落实法治建设工作。

　　3．坚持规范行权抓法治。严格把好文件审查关，建立并严格执行涉及市场经济文件、规范性文件的合法性审查和公平竞争审查制度。在干部任免、大额资金使用、工程变更、公开招标等重大事项坚持按照重大行政决策程序经党组会议研究决定，做到程序合法公正、决策透明公开，确保“三重一大”事项不越“红线”、不踩“底线”，推动实现科学决策、民主决策、依法决策，全年无重大决策违法情形发生。

　　三、存在的不足和原因

　　2025年，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍然存在着一些不足，主要表现在：贯彻落实习近平法治思想深度还不够，综合运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提高；行政执法监督还不够全面到位，监督方式和手段还有待进一步完善；执法队伍年龄结构、知识结构还不够合理，难以适配面广量大的交通运输综合行政执法工作。

　　四、2026年度推进工作的主要安排

　　1．以更有力的政治担当抓法治政府部门建设。始终坚持深入学习贯彻落实习近平法治思想，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，把思想和行动统一到上级关于“法治宜兴建设”的决策部署上来，不断强化法治建设的宗旨意识和初心使命意识，凝心聚力，高标准、高质量推进交通运输依法行政各项工作。

　　2．以更坚定的目标导向抓法治政府部门建设。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格规范行政决策程序，提高政务服务水平，提升行政执法质量，依法防范处置各类风险隐患，全面贯彻落实普法责任制，细化普法工作网络体系，有效治理依法行政工作中的隐患点、矛盾点、纠纷点，推动交通运输依法行政工作全面纳入法治轨道。

　　3．以更刚性的制度执行抓法治政府部门建设。始终坚持执法计划管理，落实行政执法“三项制度”，严格执行交通运输行政处罚自由裁量基准规则和轻微违法依法不予行政处罚事项制度，持续规范涉企行政检查和处罚行为，全面推进严格规范公正文明执法，更好维护各方当事人的合法权益。

　　4．以更科学的统筹推进抓法治政府部门建设。始终坚持把人民满意作为交通运输依法行政工作的出发点和落脚点，增强依法行政工作与安全生产、生态环保、党建和党风廉政建设等各项工作协调推进、互促共进，助力打造稳定、可预期的交通运输法治化营商环境，保障行业健康发展。