市民政局

　　面对严峻的老龄化形势和人民群众对高品质养老生活的期待，宜兴市立足产业基础、生态优势和区位条件，坚持“政府引导、市场主导、产业集聚、服务提质”发展思路，主动抢抓银发经济新蓝海，初步形成“制造+服务+场景”深度融合的发展新模式。

　　创新顶层设计，破除体制制约.建立市长任市老龄委主任的高规格老龄工作新机制，将银发经济纳入老龄委核心任务，形成跨部门协同作战能力。编制《宜兴市银发经济产业园发展规划》和《行动方案》，确立“核心园区+功能点位”融合互补的产业布局。与国投集团、中国电子院达成战略合作，实现从地方探索向央地共建的能级跃升。

　　重塑园区格局，破解同质困局.以“一盘棋”思维推动三大载体错位发展，环科园重点打造“药谷”生态，经开区创新规划生命健康、合成生物康美、老年营养食品三大特色园区，度假区实施“文旅+康养”融合模式。目前，三大载体集聚效应初显，全市在建银发经济重点项目10个，投资总额81.3亿元，预计年新增产值17亿元、税收2亿元；新签约项目10个，发展后劲显著增强。

　　创新服务供给，重塑医养样板.创新打造“宜心养”智慧养老平台，实现镇级日间照料中心、助餐中心和二级以上公立医院老年医学科全覆盖，建成三级公立老年病医院1家，创成省级老年友善医疗机构47家，推动16家养老机构与10家护理院实现深度融合，长期护理保险惠及中重度失能老人，实现从“老有所养”向“老有颐养”的跨越。

　　搭建赋能平台矩阵，激活转化动能.聚焦央地协同平台，与中国电子院、江南大学等共建央地联合实验室、银发产品检测认证中心，提供标准化建设、质量认证服务，让企业在家门口获得市场“通行证”。聚焦成果转化平台，依托元创健康研究院，搭建“有源医疗器械孵化器”及CDMO公共技术服务平台，打通科技成果产业化的“最后一公里”。

　　一是为资源型城市转型发展提供新路径。充分发挥制造业基础和生态优势，推动“工业+生态+康养”深度融合，为传统产业转型升级与新兴业态培育寻找结合点。二是为破解老龄化问题贡献地方智慧。“核心园区+功能点位”布局思路和“制造+服务+场景”融合发展模式，为长三角乃至全国其他地区发展银发经济提供了有益借鉴。三是为践行积极老龄观、健康老龄化理念树立样板。通过打造康养旅居目的地、举办老年友好型活动、完善医养结合服务等举措，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。