市民政局

　　清晨七点半，宜兴市周铁镇下邾社区的街巷已经热闹起来。送孩子上学的电动车流中，夹杂着苏北、安徽、四川等各地的口音。这里是典型的工业型乡镇社区，1.2平方公里的土地上，常住人口仅2100余人，却容纳了超过1000名外来务工人员，他们的孩子如同流浪的“候鸟”，面临着学业断层、社交孤立、安全风险等多重挑战。

　　如何让“小候鸟”在第二故乡找到归属感？周铁镇下邾社区用一张精细化的关爱网络，给出了自己的答案。

　　破题：从“碎片化”到“体系化”

　　过去，社区对新市民子女的关爱多是零散的：逢年过节送点文具，寒暑假办几次活动。但社区党支部书记黄科琴在一次走访中意识到，这种“头痛医头”的方式远远不够。

　　“有个孩子妈妈拉着我的手，说孩子放学回家就把自己关在屋里，不写作业也不说话，她根本管不了。”黄科琴回忆，“那一刻我明白，流动儿童的问题不是送一盒水彩笔能解决的，他们需要的是一个系统。”

　　2024年起，下邾社区开始构建“一体两翼三支撑”的流动儿童关爱体系。“一体”，以社区党组织为主体，统筹协调各方资源；“两翼”，专业社工+志愿服务队，实现常态化陪伴；“三支撑”，学业支撑、心理支撑、安全支撑，覆盖成长核心需求。

　　筑巢：打造“永不打烊”的成长空间

　　走进下邾社区的“百合花美育基地”，墙上挂满了孩子们的书法和绘画作品。这里不仅是寒暑假托班的教室，更是孩子们周末的“第二客厅”。大学生志愿者和退休教师常态化“上岗”，免费帮助孩子们辅导作业，还提供书法、绘画、手工、剪纸、国学诵读等等多样化的兴趣课程。一位来自安徽的务工者感慨，“我们夫妻俩都在厂里上班，顾不上孩子，社区真是帮了大忙。”

　　更让家长们安心的是社区的安全教育体系。交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌……这些专题讲座不是走过场，而是结合情景模拟、实战演练，让孩子们真正学会自我保护。

　　融巢：用文化认同打破“心理围墙”

　　对于流动儿童来说，融入的最大障碍往往不是语言，而是心理上的“外来者”标签。下邾社区的解法是——用文化搭建桥梁。

　　元宵节做花灯、端午包粽子、中秋做月饼、春节写福字……社区以传统节日为载体，让新市民子女在动手体验中感受宜兴本土文化和中华优秀传统文化的魅力。

　　“很多孩子第一次知道宜兴是‘陶都’，第一次亲手做紫砂泥塑，那种兴奋和自豪是装不出来的。”社区文化专员介绍。

　　更巧妙的安排是，社区组织孩子们走进老人家中开展志愿服务，让新市民子女与本地老人互动。“这些老人很多是土生土长的周铁人，孩子们给他们捶捶背、聊聊天，一来二去，那种‘外来人’的生分感就慢慢消融了。”

　　护巢：一个都不能少的“兜底”保障

　　在普遍性服务之外，下邾社区还建立了一套精准识别、快速响应的困境儿童保护机制。

　　15岁女孩宋某的故事就是例证。家庭的变故让本来活泼开朗的宋某整天变得郁郁寡欢，随后出现了严重的心理问题，甚至差点走上极端。社区第一时间介入，一方面关注宋某的心理变化，及时联系心理医生，对她进行个性化疏导，并组织人员一次次上门看望她，开导她、鼓励她；另一方面积极与学校、妇联、民政等部门联动，为她母亲提供专业治疗。同时还帮助她和她老家的民政局联系，为俩孩子争取了困境儿童资金。目前，宋某心理状态明显改善，情绪也已趋于稳定。

　　这套机制的核心在于“早发现、早干预”。社区通过网格员日常巡查、学校信息互通、邻里守望等多种渠道，建立流动儿童动态档案，对重点对象实行“红黄绿”三色预警管理。

　　展望：让“他乡”成为“吾乡”

　　“让每一个孩子都被温柔守护，让每一户新市民都安心扎根。”黄科琴说，这句话不是挂在墙上的口号，而是每一天的工作日常。

　　如今，下邾社区的“小候鸟”们正在发生着静悄悄的变化：他们的功课跟上了，朋友变多了，笑容也更多了。更重要的是，他们开始把这里当作自己的家。

　　从“他乡”到“吾乡”，下邾社区用温情与责任为“小候鸟”撑起成长保护伞，也让新市民在宜兴安居乐业、幸福生活。这或许正是基层未成年人保护工作的生动注脚——在最细微处，体现着一个社会的温度与文明的高度。