市应急管理局

　　出租方“甩手”、承租方“各扫门前雪”——“厂中厂”安全困局如何破解？江苏墨海实业有限公司（以下简称“墨海实业”）主动站上“总管家”位置，以“管人、管场、管规范、管智慧”四管齐下，将安全责任、硬件保障、操作标准与智能监管拧成一股绳，走出一条“统一协调、分类管理、闭环落实、智慧赋能”的治理新路径。

　　厘清边界，从“各管一段”到“统一闭环”。墨海实业划清责任边界，与所有承租企业逐一签订安全生产管理协议，刚性确立“出租方统一监管、承租方主体负责”的双层架构。在此基础上，建立“巡查、整改、演练、培训”的管理机制。配齐专职安全管理人员，形成“日常巡查—隐患整改—复查销号”全流程闭环。针对电焊、电工及设备操作，统一编制安全管理手册、岗位操作卡、风险告知卡，把风险点、操作规程、应急步骤全部“写明白、贴到位、教会人”。

　　硬核升级+智慧中枢，让风险“看得见、管得住”。全面升级消防、电气、应急等公共区域硬件设施，确保风险可控。同时向“智慧监管”要效能——探索建设厂区安全中控室，将消防监测、用电安全、视频监控、应急广播等系统整合联动，打造“统一指挥、实时预警、快速处置”的安全管理枢纽。

　　还引入专业消防培训机构，建成可开展中级消防设施操作员培训的标准化实训场地，配备全套实操设备，既满足员工持证上岗需求，又面向周边企业提供公益培训，实现“安全管理”与“技能提升”双向赋能。

　　全员有责，从“要我安全”到“人人找茬”。坚持“安全人人有责、人人尽责”，墨海实业将责任层层传导至每家企业、每个岗位、每名员工。通过签订责任书、“班前五分钟”安全教育、联合应急演练等组合拳，推动全员“懂安全、守安全、会应急”。设立隐患举报奖励机制，鼓励员工主动“找茬”，让全员成为安全生产共治者。