市财政局

2026年中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，也是宜兴财政事业高质量发展关键之年，做好财政系统党建工作责任重大。今年全局党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和对江苏工作重要讲话精神，紧扣新时代党的建设总要求，以政治建设为统领、思想建设为基础、组织建设为重点、纪律作风建设为保障、党建业务融合为路径，深化财政特色党建品牌建设，为奋力谱写中国式现代化宜兴财政新篇章提供坚强政治保证与组织保障。

一、强化政治建设，把牢财政工作正确方向

1. 筑牢政治忠诚根基。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，确保中央、省、无锡市及宜兴市委、市政府决策部署在财政系统不折不扣落地见效。

2. 深化政治机关建设。聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”，推进政治机关意识教育常态化。紧扣习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、“十五五”规划目标任务，健全重大决策部署闭环落实机制，围绕全市产业发展、科技创新、乡村振兴、民生保障等重点工作，强化财政资源统筹与政策精准供给，以财政履职实效彰显政治担当。

3. 严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，高质量开好民主生活会、组织生活会，认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。依托“智慧党建”平台，加强对组织生活的调度和督促。严格执行民主集中制，规范党组议事决策规则，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。

二、深化思想铸魂，凝聚财政干事奋进合力

4. 抓实创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，分层分类开展专题培训、研讨交流、读书班等活动，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，重点学习习近平经济思想、习近平总书记关于财政工作的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。全年党组理论学习中心组学习不少于12次，党支部集中学习每月不少于1次。

5. 强化思想政治教育。紧扣中国共产党成立105周年等重要时间节点，积极支持和配合“强国复兴有我”主题宣传教育活动，弘扬中国共产党人精神谱系。常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，用好宜兴红色资源，组织赴革命教育基地开展主题研学活动，传承红色基因、赓续红色血脉。加强年轻干部思想引导，引导青年干部坚定理想信念、勇于担当作为。

6. 做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，认真学习贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，加强意识形态阵地建设与管理，管好用好局官网、公众号、工作群等平台，筑牢意识形态安全防线。常态化开展舆情风险隐患排查，稳妥处置突发事件和敏感舆情。进一步规范财政党员网络言行，引导财政党员在网络空间发挥正面作用。

7.深化精神文明建设。加强精神文明建设，高标准落实全国文明城市创建评估相关工作任务，展示财政系统良好形象。加强家庭家教家风建设，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，自觉抵制不良风气。健全党建带工建、团建、妇建工作机制，充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用，结合相关节日时点，组织开展文体活动、岗位建功、志愿服务等活动，丰富干部职工精神文化生活，激发干事创业活力。

三、夯实组织基础，锻造坚强有力战斗堡垒

8. 推进基层组织提质。坚持大抓基层的鲜明导向，深化党支部标准化规范化建设，推动各党支部立足财政工作实际，挖掘特色优势，在“十五五”规划任务落地中走在前、做表率。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，做好党员发展工作，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，优化党员队伍结构，加强入党积极分子培养考察和党员日常教育管理。

9. 加强党员教育培训。贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》及省市相关要求，健全常态化培训机制，分级分类统筹开展党员教育培训，聚焦政治理论、财政业务、党性修养等重点内容，综合运用集中培训、线上学习、现场教学等多种方式，提升党员教育培训质效。组织党员干部积极参与干部教育网络学院、学习强国等平台的日常学习，引导党员干部自觉强化理论武装、提升能力素质。

10.加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，健全干部培养、选拔、考核、激励机制。加强年轻干部培养，通过轮岗交流、挂职锻炼、导师帮带等方式，提升干部政治素养和专业能力。加强人才队伍建设，注重培养财政、金融、会计、法律等专业人才，打造政治过硬、本领高强、作风优良的财政干部队伍。

11. 深化党建品牌打造。立足财政职能定位，深化现有党建品牌创建内涵，推动各支部结合自身业务打造“一支部一特色”，推动党建品牌与财政业务深度融合，增强支部凝聚力和战斗力。依托党建品牌开展结对共建活动，组织支部与挂钩帮扶村、共建社区、重点企业开展联学联建，推动资源共享、优势互补，助力基层治理和事业发展。

四、从严正风肃纪，涵养风清气正政治生态

12. 严明纪律规矩底线。持续深化党纪学习教育，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展经常性纪律教育、警示教育、廉洁教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析财政系统典型案例等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对年轻干部、新提任干部、关键岗位干部的教育监督，系好廉洁从政“第一粒扣子”。

13. 持之以恒改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，落实整治形式主义为基层减负各项工作要求，坚决防止隐形变异、反弹回潮。紧扣财政改革发展重点难点问题，深入基层开展调研，形成解决问题、推动工作的具体举措。健全作风建设长效机制，紧盯重要节点、重点领域开展常态化监督检查，及时纠正苗头性、倾向性问题，推动干部作风严实细。

14. 强化监督执纪问责。紧盯资金分配、项目审批、政府采购、资产管理等关键岗位和重点环节，健全完善廉政风险防控机制，扎紧制度笼子。落实《江苏省财会监督条例》，推动财会监督与纪检监察、巡视巡察等其他监督贯通协调，把监督触角延伸至财政资金使用的“最后一公里”。常态化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

15. 深化反腐败斗争。始终保持严的基调不动摇，严格落实全面从严治党“两个责任”，层层传导压力，推动责任落实。支持派驻纪检监察组履行职责，主动接受监督，依纪依法依规查处违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中财政牵头和配合项目实事，深化以案促改、以案促治，推动完善财政管理制度，从源头上防范腐败问题发生，持续涵养财政系统风清气正的政治生态。

五、坚持党建赋能，推动财政事业高质量发展

16. 深化党业互融互促。深化党建与业务融合，在预算管理、资金拨付、政府采购、惠企利民等关键岗位设立“党员先锋岗”，组建“党员攻坚队”，围绕财政改革攻坚、重点任务落实，推进实施“陶都先锋”基层党建创新创优项目，开展“党建+项目”“党建+服务”行动，推动党建红利转化为发展实效。

17. 党建引领改革攻坚。围绕“十五五”财政改革发展目标，以党建引领预算管理一体化、地方政府债务管控、绩效管理提质增效、财税政策落地等重点工作，破解财政收支矛盾、基层财政运行难点问题，提升财政治理现代化水平。

18. 党建赋能发展大局。紧扣市委、市政府中心工作，聚焦重大项目建设、企业纾困发展、民生福祉改善等重点任务，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，优化财政资源配置，强化政策精准滴灌，以高质量财政服务保障全市高质量发展。紧扣“3+3+N”现代产业集群建设，扎实开展“换位跑一次”活动，精准推动惠企政策、税费支持政策落实落地。

19.党建引领基层治理。落实“四下基层”制度，常态化开展“我为群众办实事”活动，积极支持和配合党建引领基层治理七个专项行动，持续落实《关于在全市机关开展“先锋行动”进小区的实施方案》，组织党员干部深入企业、社区、结对村（社区）开展财政政策宣讲、调研走访、志愿服务，精准解决基层和群众急难愁盼问题。

六、压实党建责任，凝聚齐抓共管工作合力

20. 健全责任落实机制。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，构建党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任的“四责协同”工作格局。全年至少召开2次全面从严治党专题会议，定期研究部署党建工作，制定党建工作要点、责任清单，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。

21. 强化工作保障支撑。加强党建工作经费保障，完善党建活动阵地建设，配齐配强党务工作力量，提升党建工作规范化、信息化水平。加强党建工作调研与创新，总结推广好经验好做法，破解党建工作难题，推动全局党建工作提质增效、走深走实。