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生态环境建设站上新高点
2008-1-9 9:05:32

    2007年,从中央到地方都将节能减排作为工作的重点。年底前,来自市环保部门的统计数据显示,2007年,全市环境质量综合指数预计将达88分,空气质量良好率达90%以上,横山水库水质达标率达到100%,城区生活污水处理率达75%以上,COD和SO2排放量预计分别削减2383吨、7653吨。环境综合指数的逐年上升,标志着宜兴的生态环境建设已经站上了新高点。

  2007年,是宜兴环保事业浓墨重彩的一年。这一年中,我市举全市之力强势推进生态文明建设,为巩固全面小康成果、向更高水平小康迈进提供了有力支撑。全年用于环境治理的投入达到4.8亿元,先后成功创建成国家环保模范城市和全国生态示范区。在这一年中,我市面临着太湖水污染防治和小康指标考核的严峻环境形势,但市委、市政府积极应对,努力变危机为机遇,变压力为动力,成功经受了环保考验。

  铁的决心
——科学发展获多赢

  2007年,市委、市政府有针对性地出台了《关于建立全市水污染防治工作组织领导体系的意见》、《关于全力实施“十大工程”切实加强水污染防治工作的意见》等一系列环境综合整治政策。根据这些政策意见,我市对各镇、园区、街道和市有关部门下发了责任书,分解落实目标任务,为“铁腕治污、科学治太”提供了有效保障。这些行动彰显的是铁腕治污、致力推进节能减排的坚定决心,蕴含着市委、市政府对科学发展观的深刻理解。实践已经证明,我们讲科学发展,其中很重要的就是要注重生态环境的保护和改善,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。污染控制得好,就会实现经济与环境的“双赢”,污染如果加剧,环境就会持续恶化并且不可逆转,经济也会陷入困境。而正是因为我们坚持了环保优先的原则,宜兴呈现出了经济建设和生态建设一起推进、产业竞争力和环境竞争力一起提升、物质文明和生态文明一起发展的良好态势。

  铁的手腕——
关停并转显威力
      
  太湖水质危机给我们留下了惨痛的教训,但也更加坚定了我们痛下决心抓调整、追根控源抓关停、严格执法抓查处的信心和决心。为此,我市努力变危机为机遇,变压力为动力,变坏事为好事,全面加大了工业污染的整治力度,进一步深入推进化工、琉璃瓦、“五小”、“三高二低”等专项整治工作和工业集中区环境专项整治活动。据统计,去年全市共关停并转化工生产企业270家、琉璃瓦生产企业80家,拆除工业窑炉40座,关停水泥机立窑15座,一批高消耗、高排放、高污染的落后产能被淘汰。与此同时,生态环境整治也得到强势推进,湖河道整治、农村河道清淤、农业面源污染治理的力度不断加大。全市共完成太湖河道上溯10公里两侧163个排污口的封堵任务,完成河道清淤2126条,1738公里,疏浚土方2292万方。发展中出现的问题,只有通过率先发展、科学发展来解决。经济发展要实现从“又快又好”到“又好又快”的提升,就必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。这是太湖水质危机给我们的启示,也正是在这样的启示下,市委、市政府积极转变发展方式,创新发展模式,在调整中推进集约化发展,在优化中提升可持续发展能力,带领全市上下走出了一条具有宜兴特色、经济与环境协调发展的道路。

  铁的纪律——
高悬利剑治污源
      
  铁腕治污是否能收到预期的成效,在于工作的强度,更在于监管的力度。2007年,市委、市政府坚持以“不错位、不越位、不缺位”为工作目标,严格执行区域环评、项目环评、“三同时”、排污总量控制、排污许可证和能源消耗评估等制度。对新上项目实行最严格的环保准入制度,坚决做到“四个一律不批”:凡是新办化工企业一律不批、凡是有氮磷排放的项目一律不批、凡是超出区域环境容量的项目一律不批、凡是不符合国家产业政策和环保政策的项目一律不批,坚决做到工业项目100%进入工业园区(集中区)。去年,全市共审批各类建设项目1849个,其中“三同时”项目155个,对70个污染项目实施了环保一票否决。这些措施进一步提高了环境准入门槛,控制了新污染源增长,促进了产业结构的优化。这次整改,力度大大超过历次环保专项行动,尤其是严格的监管制度直接取得了推进经济发展模式转变、有力配合节能减排工作、强化环境执法威力的三大成效。

  建设生态文明,实现永续发展,是科学发展观的根本要求,是建设富裕和谐秀美新宜兴的内在需要。既要金山银山,更要绿水青山。宜兴将通过节能减排,加快资源节约型、环境友好型社会建设,真正把我市打造成为一个天蓝山青水净的宜居城市。
                               

《宜兴日报》作者:贾俊康

 
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