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编者按 走进2008,宜兴又站上了一个新的历史起点。刚刚结束的市委十一届三次全会,回顾总结了2007年工作,认真分析了当前形势,研究部署了明年重点工作,是在宜兴经济社会发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。为进一步贯彻落实会议精神,让全市广大党员和干部群众在看到成绩中把握未来,在分析形势中谋划未来,在明确重点中创造未来,本报从今天起推出重点专栏“贯彻落实市委十一届三次全会精神”。该栏目今天首先推出的是系列述评———“跨越奋进的2007”,敬请读者关注。
在刚刚结束的市委十一届三次全会上,人们听到了这样的“年终总结”:2007年,是宜兴进入本世纪以来发展最快、增幅最高、业绩最明显的一年,是城市化进程步伐最快、城乡面貌改观最为明显的一年,是民生改善最为显著、群众得到实惠最多的一年……在过去的一年中,面对越来越严峻的宏观形势、越来越复杂的发展环境,市委、市政府始终坚定加快发展的信念,带领百万宜兴人民在迎接挑战中转变发展理念,在经受考验中创新发展模式,引领宜兴经济社会发展的巨舰乘风破浪,高歌猛进,开启了符合宜兴实际的科学发展新征程。
2007年,是宜兴经济社会发展的一个里程碑。这一年,全市经济总量高位攀升,全年实现地区生产总值505亿元,可比价增长16.6%,人均GDP达到6400美元,财政总收入达到69亿元,地方一般预算收入突破30亿元,增长38.5%。这一年,宜兴的城市建设快速推进,城市功能日臻完善,未来发展空间大大拓展。同时,我市重拳出击治理环境污染,防患未然提高生态质量;新农村建设扎实推进,实事工程普惠百姓。这一年,全市用于改善民生的财政投入进一步加大,城乡居民收入增长较快。社会保障体系更趋完善,首次实施了城镇无保障老年居民养老补贴办法和中小学生大病住院医疗保险,企业最低工资标准实现了与省内一类地区的直接接轨;实施了“低保”自然增长机制,弱势群体得到大力帮扶;全年慈善受助对象达1万余人,受益面继续扩大,百万宜兴人民享受到了更多的发展成果。
总结2007年宜兴的经济社会发展,让人们倍感自豪的不仅仅是骄人的发展业绩,也不仅仅是这些业绩的来之不易,更重要的是在经受风浪洗礼后,全市上下在发展信念上更加坚定、更加执着,在发展思路上更加稳健、更加成熟。
喜人的发展成果首先来自于全市上下心无旁骛咬定目标、加快发展的坚强意志。宜兴改革开放近三十年的基本经验告诉我们:只有加快发展才能解决发展中的问题。因此,一年来,市委、市政府广泛开展调查研究、着力化解生产要素制约、积极应对水质危机,通过一系列扎实有效的举措,将全市上下的思想统一到了加快发展上,将广大群众的精力和智慧凝聚到了加快发展上,不仅实现了各项经济指标的再创新高,而且为奋力赶超先进地区、实现由重点发展向优化发展提供了根本保障。
喜人的发展成果也来自于发展理念的深刻变革。这一年中,无论是持续趋紧的宏观环境,还是影响巨大的太湖水质危机,宜兴都没有将其简单地看作是发展进程中的障碍而仓促应战、被动应付,而是将其看作是发展道路上亮起的红灯,认真思索其积极的警示意义,从而把全面、协调、可持续发展的科学理念由外在的要求转变为内在的动力。通过发展中的锤炼,使全市上下具备了变挑战为机遇的才智,具备了杀出重围、战胜考验的力量。
喜人的发展成果还来自于发展方式的转变。发展理念的变革必定带来发展方式的转变。一年来,我市以产业优化升级为主线,积极推动科技创新,加快改造和提升传统产业,积极培育壮大高新技术产业,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到了38%。同时,我市加大劣质产业淘汰力度,坚持重点突破、以点带面,全面推进化工、琉璃瓦企业等专业整治,从源头上治理污染,实现我市产业结构的去劣保优、提档升级。是发展方式的转变让宜兴经济步入了健康快速发展的正确轨道。
喜人的发展成果更来自于日益提高的应对复杂局面的能力。面对日益趋紧的宏观调控,市委、市政府未雨绸缪,以变应变,有效化解土地、资金等要素制约,为加快发展保驾护航。面对太湖水质危机,我市大力推进各项整治,发展循环经济,并全面启动了覆盖全市的污水处理基础设施体系建设,使全市环保硬件水平跃上了一个新台阶。在推进城市化进程中,我市始终致力于经营城市,既拓展了发展空间、优化了投资环境,又利用充分竞争实现了资源价值倍增、创造了城市财富。可以这么说,不断丰富的驾驭经济发展的经验和日益提高的应对复杂局面的能力,为我市又好又快发展提供了重要保证。
2007年已经走过。在成绩的背后,我们的发展信念更加坚定,发展思路更加开阔,发展举措更加扎实,发展动力更加强劲。我们有理由相信,在市委、市政府的正确领导下,宜兴在新的一年中将更加活力迸发,又好又快地向着更高水平的小康社会迈进。
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