【报告原文】  要始终坚持以环境保护优化经济增长。保护生态环境，实现永续发展，是科学发展观的根本要求，是建设富裕和谐秀美新宜兴的内在需要。只有促进生态文明建设，宜兴才能做到经济建设和生态建设一起推进，产业竞争力和环境竞争力一起提升，物质文明和生态文明一起发展。加强生态文明建设，才能由“环境换取增长”转向“环境优化增长”，使环境优势真正成为宜兴的竞争优势。

　　【解读】 从单纯追求GDP增长，到明确提出要寓环境保护于发展之中、环境与发展相融合，这充分体现出我市的环境保护工作正从“末端治理”逐步转变为“源头变革”，进入了生态文明建设的新境界。市环保部门负责人认为，目前，宜兴的发展正处在一个非常重要的历史拐点上，在这个拐点上，污染控制得好，就会实现经济与环境的“双赢”，污染如果加剧，环境就会持续恶化并且不可逆转，经济也会陷入困境。为此，我市今年生态文明建设要遵循一种规律，依靠一个模式，营造一种社会氛围。

　　遵循一种规律，即资源对社会发展具有瓶颈性的约束力，只有理顺生产与生态的关系，才能减少不必要的生态损失，才能降低社会发展的成本，确保人与自然和谐相处。因此，坚持以环境保护优化经济增长就是要实施更加严格的区域环境准入条件，坚决把住污染控制的第一道“闸门”和“关口”。经初步测算，按照“消化增量、削减存量、控制总量”的原则，2008年我市主要污染物的削减任务为：COD约1300－1500吨，SO2约5000吨。围绕这一目标，我市将按照新颁布实施的太湖流域工业污染排放标准，对全市的化工、造纸、纺织染整、钢铁、电镀、味精、啤酒、污水处理等行业和所有排放氮磷的企业进行达标监测验收，对未能达标的企业依法实施停产关闭。同时，我市将积极发展循环经济，全面推行清洁生产，大力推进节能环保技术改造，引导工业园区开展生态工业园和循环经济示范园建设，以更好地实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善。

　　依靠一个模式，即在生态规律指导下建立转变经济增长方式，提升产业结构的科学发展模式。去年，我市全面开展了化工、琉璃瓦、“五小”、“三高二低”等专项整治工作，并取得了显著成果。为此，2008年我市将继续淘汰落后生产能力，推动产业结构优化升级。根据全市化工整治的计划要求，我市在已关停到位270家化工企业的基础上，今年再关停80家化工企业，确保完成350家化工企业的关停任务。同时，全面启动园区外化工企业的搬迁入园进区和改造提升工作，为化工整治画上一个圆满的句号。同时，我市还将再关停100家琉璃瓦企业，使全市琉璃瓦企业的总量压减50％以上；对全市小化工、小钢铁、小电镀、小水泥、小印染和高消耗、高污染、高危险、低产能、低效益企业实施全面整治，关闭和淘汰技术设备落后、资源利用粗放、环境污染严重的产能，从而真正实现节能减排、优化工业布局和产业结构。
      
　　营造一种社会氛围。建设生态文明，就是要在全社会、全体市民中树立环境至上的观念，事事、时时、处处从自己做起，从小事做起。为此，我市今年将以扎实推进生态创建为抓手，积极开展环境优美镇、生态村创建工作。力争通过宣传引导，在全社会倡导绿色消费、绿色生活的理念，形成以政府为主导、企业为主体、全社会参与的创建格局，营造浓烈的建设生态文明的氛围，确保年内80%以上的镇建成省级以上环境优美镇，15个村建成省级生态村，到2009年基本达到生态市创建标准。同时，我市将全面推行企业环境行为信息公开化，定期公布社会关注的各类环境信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权，增强全社会保护生态环境的意识。