稳粮扩油保面积 狠抓质量促高产

　　抓好秋播生产，是夺取明年夏熟丰收的重要基础，也是实现全年粮油丰产的关键环节。今年的秋播工作，既有支农惠农政策稳定、农民种粮积极性提高、社会化服务水平提升等有利因素，但也面临着农业生产成本上涨、秸秆还田质量不高、气候条件存在不确定性等客观问题。为此，各地必须充分重视秋播生产意义，围绕稳粮扩油目标任务，落实关键措施，狠抓关键环节，力争高质量秋播，为明年夏熟丰收打下良好基础。

　　一、指导思想

　　稳定小麦播种面积，扩大油菜播种面积，优化品种布局，加强农机农艺融合和主推技术集成应用，示范推广小麦机条播精确定量栽培技术，提高秸秆还田和整地播种质量，努力压减晚播面积，落实抗逆应变措施，力争实现一播全苗匀苗壮苗，夯实明年夏熟丰收基础。

　　二、目标任务

　　小麦面积35万亩以上，单产340公斤以上；油菜面积2.86万亩以上，单产170公斤以上；全面推广绿色高质高效生产技术，落实测土配方施肥，推进科学用药，确保减肥减药行动取得实效。

　　三、工作举措

　　各地要锚定稳粮扩油目标任务，及早规划布局，落实关键措施，夯实秋播基础。

　　（一）围绕面积任务，提早规划布局

　　围绕粮油生产面积任务，各地要早规划、早动员、早布局，种足种全小麦面积，挖掘油菜种植潜力，切实为农户解决秋播生产中的困难，做好备耕备种的各项工作。

　　1、种足种全小麦面积。各地要贯彻粮食安全党政同责的要求，全面落实永久基本农田保护任务，严控非农、非粮占用耕地，种足种全小麦面积，宜麦则麦、应种尽种，要充分利用近年来鱼塘、草皮复垦等结构调整田块，实现小麦面积稳中有增，为来年粮食生产争得主动。

　　2、挖掘油菜种植潜力。各地要加强宣传引导，提高农民种植积极性，充分利用冬闲田、十边隙地、丘陵山地等，深挖油菜面积增长潜力，确保完成省定面积任务。

　　（二）强化措施落实，主攻单产提升

　　由于我市小麦历史单产不高，种植效益差，许多农户有“重稻轻麦”的思想，但是随着新品种、新技术的推广，各地高产小麦田块不断涌现，特别是今年夏熟小麦千粒重创历史新高，小麦生产实现面积、单产、总产“三增”，虽价格回落，但省工节本到位，种植效益比去年有所增长。为此，我们应坚定信心，强化措施落实，通过造良田、用良种、施良法，促进单产水平上新台阶，实现增产增效，巩固小麦作为我市主要粮食作物的基础地位。

　　1、要提早统筹安排。统筹安排好稻麦周年生产，特别是规模种植户要合理安排水稻收获时间，早腾茬、早播种，着重提高秋播质量，加强田间管理。

　　2、要落实藏粮于地。加强高标准农田建设与维护，提高耕地质量，完善农田基础设施，为机械化作业、规模化生产创造条件，实现农田高效利用，促进小麦产能释放。

　　3、要促进藏粮于技。推广绿色高效生产技术，落实好防灾减灾应对措施，确保科学播种、良种良法配套、测土配方施肥、绿色防控等技术应用到位，提高小麦种植水平。

　　4、要开展高产创建。利用好宜兴市稻麦周年高产示范基地奖补政策，培育和支持优质新型农业生产经营主体发展壮大，打造一批小麦高产亮点，扩大引领示范作用，以点带面、以面带全，全面提升我市小麦单产水平。

　　（三）推广绿色高效技术，推进肥药减量增效

　　要坚定落实国家农业绿色发展决策部署，促进农业绿色可持续发展，保障食物安全、资源安全和生态安全。小麦生产要以节肥节药为核心，科学施肥、精准用药，扎实推进肥药减量增效。重点要做好测土配方施肥，提高肥料利用率，促进化肥施用总量和施用强度“双减”；加强小麦赤霉病等重大病虫害精准测报，以农药零差价配送为抓手，大幅提升绿色防控水平，提高病虫草害防控能力。进一步加强新装备、新技术、新制剂等的推广和应用，提升农业现代化水平，加强重点技术的应用示范展示，不断提高绿色高质高效技术覆盖率和到位率。

　　（四）加强农机农艺融合，提高社会化服务成效

　　推进农业规模化生产，加强农机农艺融合，提高农业社会化服务成效，是实现农业生产提档升级的必由之路。目前，我市粮食百亩以上规模种植占比已超60%，机械化水平有了长足发展，大型、新型农机保有量不断增长，但与先进地区相比，机械装备水平总体还不够高、区域间分布不均、人员配备不足，农业专业化服务成效未能得到充分发挥。为此，各地要根据我市秋播生产实际，重点抓好秸秆还田及综合利用、整地播种、开沟、植保、收割等关键环节，培育“耕、种、防、收、储、售”等多元化服务组织，加大农业社会化服务体系建设力度，不断提升服务效能，进而提升规模生产效率，以“社会化”推进农业现代化，把小农户引入现代农业发展大格局，有效促进农业增效、农民增收。

　　四、关键技术

　　围绕今年麦油秋播指导思想和目标任务，各地必须强化技术指导，推广良种良法，抓好关键环节，提高秋播质量。

　　1、坚持良种当家，优化品种布局。今年秋播麦油应做到主导品种当家，切实提高良种覆盖率。在品种布局上，要加快品种更新步伐，推广丰产性、抗逆性、适应性和产量优势较好的品种，淘汰产量不高不稳、抗性弱化的老品种。小麦以苏隆128和扬麦33为主，以农麦88为辅，示范种植扬麦34；油菜以沣油737为主，试种德恒油777。在新品种应用上，切忌求新求异，特别应杜绝乱引乱调未经我市试验、示范的品种，规避种植风险。

　　2、坚持适期播种，优化茬口衔接。适期播种是培育冬前壮苗、实现高产稳产的重要措施之一，也是节本增效、绿色防控的重要基础。我市小麦的最佳播期为10月底至11月初，大面积小麦应力争在最佳播期内播种，确保在11月上旬结束秋种任务。移栽油菜高产栽培最佳移栽期为10月底至11月初，按照适宜秧龄30～35天倒推，育苗播种期以9月底为宜；直播油菜应尽可能早播，一般于10月上旬起就可播种，最晚不迟于10月25日。各地必须高度重视麦油的适期播（栽），吸取去年“双迟”教训，重点抓抢收抢种，特别是前茬为迟熟品种南粳46的地区，要督促规模种植户加快秋收进度，统筹协调好收种时间，抢抓农时即收即种，晚中争早，尽力压减迟播面积，降低晚播风险。

　　3、坚持适量播种，建立合理群体。近年来由于秸秆还田质量不高及过迟播种等因素影响，部分农户小麦播量有盲目增加的趋势，导致部分田块基本苗偏多，群体偏大、群个体矛盾突出，抗逆基础弱，倒伏风险不言而喻，且严重偏离了“少群体、壮个体、高积累”的高产栽培路线，制约大面积均衡增产。为此，各地要指导农户坚持适量播种，在提高秋播质量和成苗率上下功夫，做到精耕细作，综合考虑播期、种子千粒重、发芽率、土壤墒情和秸秆还田量等，确保合理基本苗，实现预期足穗，在此基础上主攻粒数和千粒重，挖掘增产潜力。通常适期播种可根据“斤种万苗”原则确定播量，在10月底前适期早播的板茬麦田块宜采用精量播种，亩播量控制在7.5公斤以内，基本苗12万左右；11月上旬播种的田块采用半精量播种，亩播量9公斤左右，基本苗以13～15万为宜。对于错过适播期的板茬麦，应适当增加播量，每晚播一天增加0.5～1万基本苗，最多不超过预期穗数的80%。对于秸秆还田量大的田块应比同期播种的板茬麦适当增加15%左右播种量。

　　有机械配套条件的农户，在保证秸秆还田和整地质量的基础上，墒情适宜时，提倡采用小麦机条播精确定量栽培技术。与传统方式相比，可精准控制播量，大幅度提高落籽均匀度，减少用种用工，实现增产增效。推广应用小麦机条播，要注意因地制宜，选择适用机型，提高播种质量，做到播深适宜、深浅一致，防止深籽、露籽、丛堆籽，确保一播全苗；要注意提高机开沟、覆土质量，加强苗期田管措施，培育壮苗，确保安全越冬。

　　移栽油菜应留足秧田，稀播育壮苗，鼓励有条件的农户采用机械移栽方式。人工移栽油菜按秧大田比1:8的要求留足秧田，秧田亩播量0.8公斤，不宜超量。合理移栽密度为亩栽足8000株左右，株行距配置为行距35cm左右、株距20～25cm。为节省劳力，提倡应用“一穴双株”栽种新技术，亩栽4500穴左右、栽足8000株以上，株行距配置为行距45cm左右、株距30～35cm。直播油菜亩播量控制在0.2～0.25公斤，墒情好的早播田块易出苗，一般亩播量0.2公斤；出苗条件差的田块亩播量最多也不宜超过0.3公斤；出苗后在2叶1心时开始间苗、匀苗，在5叶期定苗，按照“去小留大、去弱留强、去密留稀”原则，亩留苗2.0万株左右。

　　4、坚持农机农艺融合，提高秸秆还田质量。秋播时若季节矛盾不突出，且有劳力及秸秆打捆机械的农户和地区，提倡秸秆收集离田后，再进行板茬播种小麦，然后机开沟覆土盖籽。如果无法实现秸秆离田，则要提高秸秆还田质量，减少负面效应。一是控制秸秆还田量。秸秆还田量不能超过全田秸秆量的一半为宜，以1/3秸秆量为最适宜。秸秆还田田块，水稻收获时应采用带秸秆切碎、匀铺装置的收割机，并辅以人工，解决机械匀铺不到位问题，做到全田秸秆摊铺均匀。二是优化秸秆还田方式。土壤墒情适宜时，优先采用机收水稻同步切碎匀铺秸秆这一还田方式，再进行施肥、播种，以利于控制播量，均匀播种，然后利用旋耕-开沟一体机进行浅旋耕灭茬、开沟覆土盖籽，可实现种、肥、草、泥混合，消灭露籽。秋种季节宽裕、机械配套到位且土壤墒情适宜的条件下，可推广耕翻、犁旋一体或深旋等方式埋草整地，还可采用“耕-耙-旋”“旋-旋”等增加作业次数的方式深埋秸秆，提高整地质量。若不具备时间、机械等条件，可采用套播方式，水稻收获前3天内套播小麦，套播同时套施基肥，水稻收获时秸秆切碎全田匀铺，及早机开沟、覆土压草盖籽，防止秸秆镂空导致透风跑墒，影响小麦出苗。

　　5、坚持配方施肥，促进化肥减量增效。坚持配方施肥、精准施肥，提倡增施有机肥，提高肥料利用率，促进化肥减量增效。小麦生产应提高播种质量、构建合理群体，为合理减肥留足空间。氮肥运筹为基苗肥:平衡肥:拔节孕穗肥控制在5:1:4左右，磷钾肥分基肥和拔节肥施用。基肥一般亩施小麦专用配方肥（NPK 15:14:16或15:12:13）或高复（NPK16:16:16）25～30公斤；见绿就施提苗肥，一般亩施尿素10公斤左右，秸秆还田量大的亩用量应增至12.5公斤左右；越冬前后因苗追施平衡肥，严控返青肥，为普施、重施拔节孕穗肥攻大穗提供空间。油菜生产要求施足基肥、补施苗肥、重施蕾苔肥，肥料运筹为基苗肥:腊肥:蕾苔肥比例为5:1:4。基肥一般亩施油菜配方肥（NPK16:9:11或16:8:16）或高复（NPK16:16:16）30公斤加硼肥0.5公斤；移栽油菜活棵后及时追施苗肥，亩施尿素10公斤；直播油菜一般在3叶期亩施尿素7.5～10公斤；越冬期结合中耕松土增施农家肥；蕾苔肥提倡早施、重施、两次施用。

　　五、抗灾应变

　　各地要树立全程防灾减灾意识，坚持主动抗灾应变，从播种开始就要落实好抗逆措施。

　　1、抗逆播种，差中争好。对于稻茬小麦，重点要防止土壤湿度偏高，在水稻收获前10天断水排水，特别是秋播期间如遇连阴雨天气要增开稻田排水沟，及时排水降渍，创造适播墒情，适时抢收抢种。若遇久旱失墒严重，要抢墒、造墒播种，墒情不足影响出苗时，可播后沟灌洇水，速灌速排，不能大水漫灌。

　　2、种子处理，防病壮苗。小麦种子包衣或药剂拌种可有效防治多种病虫害，是小麦生产中最省工节本、经济有效的措施，也是促进齐苗壮苗的重要手段。要针对纹枯病、茎基腐病、黑穗病等系统侵染病害与土传病害发生情况，根据植保部门意见选用相应药剂拌种，根据药剂说明书严格掌握用药量，现拌现用，当日播完。

　　3、及早开沟，覆土盖籽。在土壤墒情适宜时，应全面推广小麦播后机开沟覆土盖籽。为确保覆土盖籽质量，机开沟时仑宽应控制在2米左右，仑沟深20厘米以上，秸秆还田量大的田块要增加沟系取土量进行仑面覆盖，防止露籽。在距离两端横埂2～5米各挖一条横沟，较长的田块要增开腰沟，确保排灌通畅。如秋种阶段遭遇持续降雨的不利气候，机开沟应坚持“宁迟勿烂”的原则，杜绝烂耕烂种现象。土壤含水饱和、甚至积水的田块，应指导农户在小麦播种前先人工开挖田间爽水沟，排除积水，降渍后播种；机开沟覆土盖籽可推迟至小麦3叶1心前，土壤墒情适宜时进行，时间上愈早愈好，防止因田间积水影响出苗或发生渍害。

　　4、配套沟系，排涝降渍。渍害是我市麦油产量的主要限制因子，各地在秋播工作中应把高标准配套田内外三沟作为工作重点，树立“秋播未动，沟系先行”的思想，秋播开始前应组织力量及时整修清理田外沟系，播后在机开沟的基础上，发动农户开通、理爽田内沟系，彻底解决机开沟“两头翘”的问题。特别要重视田头出水沟开挖标准，要求沟宽达到25厘米、沟深达到40厘米以上，做到田内外三沟相通、排水通畅、雨止田干。越冬期结合培土，进一步加深、理通沟系，冬、春季遇降雨或土壤冻融淤塞沟系，应突击疏通，切实做好降湿防渍工作。

　　5、培土镇压，防冻保苗。冬前至越冬期结合清沟理墒做好培土，在墒情适宜时做好镇压，对于秸秆还田量大的田块更应重视小麦的培土镇压工作，做好冬季田间管理，提高抗寒能力，预防冻害发生。一旦发生冻害，及时追施恢复肥。

　　6、科学化除，防止药害。近年来小麦杂草危害总体偏重，部分杂草抗性强、防除难度大，要坚持综合防治、除早除小的防治策略。有条件的在前茬水稻收获后进行深翻（深旋）整地，将土壤表层杂草种子翻埋于土壤深层，抑制出苗，减少杂草基数；播后芽前墒情适宜时，进行封杀化除；越冬前对播种时未封杀或效果不理想、杂草达标田块，及时根据草相进行化除。近几年我市小麦拔节期提前，春草补化除时间紧、难度大、成本高、风险大，要高度重视冬前化除，根据植保部门意见科学开展化除，同时注意施药期间气温，避免寒流来临前后用药，防止药冻害发生。  

2023年9月