《宜兴市集成电路产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》的政策解读

　　《宜兴市集成电路产业集群发展三年行动计划（2023－2025年）》印发

　　近日，《宜兴市集成电路产业集群发展三年行动计划（2023－2025年）》（以下简称《行动计划》）正式印发，提出将着力推动集成电路专用材料和特色晶圆发展壮大，积极布局封装测试、装备及零部件制造、芯片设计等关键环节；通过实施“招商引源、主体培育、创新驱动、产业集聚、人才引培、生态优化”六大工程，推动关键要素协调联动，推进宜兴建设成为华东地区最具规模的集成电路材料产业集群。

　　（背景依据）集成电路产业是支撑现代经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。2022年，我市集成电路规模以上企业达38家，实现产值72.38亿元，同比增长34.1%，呈现快速发展态势。

　　新时代背景下，面对新要求、新挑战，我市积极对接国家、省、无锡市集成电路产业战略和部署，抢抓长三角一体化、太湖湾科创带发展重大机遇，按照“锻长板、强弱项、抓变量”的思路，坚持优势引领、创新驱动、集群发展、生态优化，全力推动集成电路专用材料和特色晶圆发展壮大，积极布局封装测试、装备及零部件制造、芯片设计等关键环节，加快构建集成电路产业发展新格局。

　　（目标任务）《行动计划》指出，到2025年，宜兴市集成电路产业营收突破300亿元，引进和培育规模以上集成电路企业超过40家，其中销售收入超10亿元企业4家以上。力争培育省级以上工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心6家以上，引进培育创新创业领军人才等高端人才团队6个以上，培育集成电路上市企业2家以上。

　　（主要内容1）《行动计划》提出，统筹谋划多元应用场景，强化应用市场牵引带动，推动集成电路新技术、新产品、新业态持续涌现，撬动更大市场规模。

　　在产业发展赛道上，深入实施创新驱动核心战略，推进集成电路产业链、创新链双链协同，综合运用“揭榜挂帅”等项目组织形式，加大对集成电路产业研发及产业化统筹融合的支持力度，主动对接国家技术、产业创新需求，推动完善我市集成电路产业项目、载体、人才、资金的一体化配置，建立健全“行业龙头企业+产业创新平台+产业基金+孵化器+集群促进机构”五位一体的产业创新联动机制。

　　在产学研合作创新赛道上，鼓励支持我市集成电路产业企业联合高等院校、科研院所、产业协会，加强产学研合作，积极组建创新联合体，提高联合创新科研水平，形成一批基础创新、关键共性创新科技成果。强化企业创新主体地位，支持龙头企业联合产业链上下游开展协同创新，构建密切协作的产业发展格局。加大对中小微企业技术创新和专业化特色化发展的支持力度，充分激发企业创新活力，支持企业“小升高”、“高升专”，促进企业向“专精特新”方向发展。

　　在关键核心技术攻关赛道上，切实提升大硅片、光刻胶、电子特气等半导体材料的创新水平，增强封装材料、CMP（化学机械抛光）材料等相关半导体材料制备能力，加快布局碳化硅、氮化镓等第三代半导体材料研发制造，支持引导电子级材料提升至半导体级，推动实现产业提档升级。

　　（主要内容2）《行动计划》还强调，立足特色优势、聚焦资源要素，畅通产业链和创新链，统筹产业空间布局，提升服务水平，加大政策扶持，推动集成电路产业集聚发展。

　　优化产业生态。充分发挥园区头部企业支撑引领作用，加强产业链和供应链生态圈建设，招引集成电路产业延链、补链、强链企业，带动上下游企业协同发展。支持材料企业加强与晶圆制造、封装测试企业对接，提升配套支撑能力。积极招引设计和服务支撑型企业落户宜兴，构建细分领域产业生态。

　　加大人才引育力度。围绕我市集成电路重点企业、重大项目，积极招引高端领军、中坚骨干、技术能手等各层次专业人才。深入推进“陶都英才”计划，加大柔性引才力度，吸引有经验、有理想、有精力、有资源的集成电路专家型管理人才和应用型技能人才来宜发展。鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式，常态化引进集成电路产业人才来宜工作。围绕集成电路产业人才培育，积极引导江南大学、无锡工艺职业技术学院等高职院校与我市集成电路企业联合建设产业专业人才培训基地，开展集成电路产教融合试点。

　　加大政策扶持。全面贯彻落实国家、省、无锡市集成电路产业政策措施，围绕优化企业质态、推动创新发展、加快项目建设、支持人才引育、提优产业环境等方面，对接我市现代产业高质量发展政策意见，制定出台差别化、靶向性集成电路产业发展专项政策，形成政策叠加效应，切实发挥政策的激励和引导作用，提高政策绩效。

　　（解决的问题）近年来，宜兴集成电路产业发展取得了长足的进步，总体发展势头强劲、后劲充足，但也存在着产业规模仍待扩大、产业链条有待加强、产业层次有待提升等短板弱项。此次《行动计划》的出台，将对宜兴进一步扩大集成电路产业规模、增强产业创新能力，打造产业特色突出、发展生态优渥的集成电路产业集聚地起到积极促进作用。