全面深化改革攻坚

　　原文摘录

　　全面落实上级改革部署，更好发挥经济体制改革牵引作用，统筹抓好重点领域和关键环节改革，加快改革落地见效，形成更多制度性成果，进一步解放和发展社会生产力。

　　深度解读

　　改革开放是推动经济社会高质量发展的重要引擎。“十四五”时期，我市坚持以经济体制改革为牵引，在投融资、营商环境、国资国企、民营经济、要素市场化等关键领域大胆试、大胆闯、主动改，不断激发高质量发展的动力和活力。“十五五”时期，我市将进一步打响“宜兴业”营商环境品牌，加快形成“全面深化改革看宜兴”阵势，推进高质量发展行稳致远、现代化建设开创新局。

　　改革创新永无止境，破难题、促发展必须善用改革办法。经营主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，通过一系列改革举措激发各类经营主体的内生动力和创新活力尤为关键。市政协党组成员，市发展改革委党组书记、主任狄胜君表示，“十五五”期间，将聚焦“专精特新”培育、智改数转网联、人才、法治、知识产权、金融等企业关注的重点领域，加快对接各类惠企应用和助企平台，推动“融合共享”。

　　同时，在涉企政策出台或调整前广泛听取利益相关方意见并设置合理过渡期，保持政策稳定性、连续性、一致性和可预期性。推动从“人找政策”向“政策找人”转变，打通政策落地“最后一公里”，让各项惠企政策“精准滴灌”“直达快享”，有效激发经营主体活力。强化政策发布、量化、解读、兑付、迭代全闭环管理，切实推动各项惠企政策举措落地见效。

　　优化营商环境，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。市数据局局长吴南强说，“十五五”时期，宜兴奋力推进高质量发展行稳致远、现代化建设开创新局，就要充分利用苏南重点城市要素市场化配置改革试点契机，持续优化营商环境，以改革促发展、以改革促创新、以改革添活力，不断增强发展动力。他表示，市数据局将进一步提升政务服务便捷水平，在部署推进2026年国定、省定“高效办成一件事”落地实施的常规动作的同时，深挖“高效办成一件事”本地特色亮点，至少创新1个市级自选“高效办成一件事”，培育3个“高效办成一件事”创新场景，完成5个“AI+政务服务”典型应用场景。持续优化市场准入准营环境，拓展企业开办、企业信息变更、企业注销、企业迁移等涉企“高效办成一件事”服务链；持续推进电子证照综合应用，常态化实施“证照联办”“超期预警”等服务，提升审批服务效率；推广“云指导+云勘验”复合式服务，扩大经营场所“3DVR样板间”覆盖范围，让企业办事更省心、更高效。

　　作为国家知识产权强县建设示范县，近年来，我市定期研究知识产权发展规划、知识产权政策制定等重大问题，初步形成全市多部门联动、合力推进知识产权强市建设的局面，实现全市知识产权工作“一盘棋”。市市场监管局局长江峰表示，“十五五”期间，将进一步健全现代化产权保护体系，围绕市重点产业和战略性新兴产业发展需求，制定并实施高价值专利培育专项扶持政策，对聚焦产业关键技术、开展前瞻性专利布局的企业给予资金倾斜，推动知识产权工作从量向质转变，为区域高质量发展提供核心支撑。