打造高水平双向开放城市

　　原文摘录

　　深化全方位、高水平、制度型开放，深度激活“一带一路”交汇点优势，推动“引进来”与“走出去”更高水平循环，构建双向开放新机制，打造专业化、现代化开放平台，不断构筑对外开放新优势，为现代化建设汇聚开放资源、拓展发展空间。

　　深度解读

　　对外开放是高质量发展的必由之路，也是宜兴依托区位优势、集聚全球资源要素、参与国际竞争的核心支撑。“十五五”时期，是宜兴向更高水平开放迈进的关键期，为此，全市将在规则、规制、管理、标准等方面加快与国际接轨，破除要素流动壁垒，提升全球资源配置能力，推动开放型经济高质量发展。

　　“打造高水平开放城市，核心是锚定既定的外贸、外资目标，在全球视野下找准宜兴定位，让要素流动更便捷、产业链接更深度、营商环境更优化，真正实现‘买全球、卖全球、联全球’。”市商务局党组书记、局长陈洁表示，市商务局将立足宜兴环保装备、电线电缆等产业特色，聚焦外贸提质、外资增效两大重点，推动相关目标落地见效。针对外贸发展目标，市商务局将以海南自贸港建设为契机，推动外贸结构优化升级。一方面，强化外贸主体梯队建设，助力专精特新、规上工业企业开拓海外市场，推动化工、纺织等传统产品向集成电路、光伏、航空航天等高附加值产品跃升，引导企业加强自主品牌建设，实现“产品出海”向“品牌出海”转型升级。另一方面，深化“跨境电商+产业带”融合发展，培育电商平台、海外仓等相关企业，探索建设集选品、直播、培训、物流于一体的跨境电商产业园，引入专业运营团队，支持企业开展境外商标注册与国际认证，拓展服务贸易、数字贸易等新增长点。同时，完善服务保障，提升中小企业统保覆盖率，引导银行推出低息贷款、汇率避险培训等举措，优化跨部门协同服务，夯实跨境电商人才基础。

　　“在外资发展方面，我们将抢抓国家扩大对外开放机遇，打造环太湖外资产业高地。”陈洁说，将聚焦主导产业和战略性新兴产业，瞄准重点国别地区、境外“链主”企业，招引集成电路、生命健康、新材料、新能源等领域优质外资项目，深化外资促进体系改革，常态化开展双向考察交流。同时，强化外资企业全生命周期服务，引导外资企业加码宜兴，加快以境内再投资方式扩大在宜投资规模，让外资愿意来、留得住、发展好。

　　“平台是开放的载体，监管服务是开放的基石。”宜兴海关副关长、党委委员崔大李表示，宜兴海关将主动对接宜兴开放发展需求，紧扣平台建设目标，与市商务部门密切协同，全方位助力宜兴打造高水平开放城市。海关部门将把优化营商环境作为突破口，推行“提前申报、两步申报”等通关举措，强化RCEP、AEO高级认证等政策红利供给，助力外贸高质量发展。同时，建立精准帮扶机制，为中小微外贸企业提供贸易风险防范、海外市场政策解读等全流程服务，切实为企业减负增效，助力宜兴产品顺畅走向世界。针对环保装备、电线电缆等重点行业、重点企业，实行“一企一策”帮扶，优化通关流程，为构建“多主体、多渠道、多业态”外贸增长体系提供保障。此外，将聚焦平台建设目标，持续推进智慧海关建设和“智关强国”行动，全力争取宜兴保税物流中心（B型）获批建设和高质量运营。