推进市域治理体系和治理能力现代化

　　原文摘录

　　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全全过程人民民主制度体系，完善共建共治共享的社会治理体制机制，走出一条符合中央精神、体现时代要求、富有宜兴特点的市治理体系和治理能力现代化之路。

　　深度解读

　　城市治理的成效，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。推进城市社会治理现代化，是践行“人民城市”理念、满足人民群众美好生活需要的必然要求。“十五五”期间，我市将深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，多措并举、协同发力，全力推进市域治理体系和治理能力现代化，开创人民城市建设新局面。

　　防范化解重大风险，维护社会安定有序，是推进市域治理体系和治理能力现代化的关键目标。市委政法委常务副书记周云平表示，“十五五”期间，我市将严格落实维护社会稳定责任，健全矛盾纠纷源头预防、动态排查、全量研判、多元化解机制，探索矛盾多发领域系统性防治做法，深化推广运用，全力维护社会稳定。同时，加强社会治安整体防控体系和能力建设，健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击电信网络诈骗违法犯罪力度，快侦快破民生小案，切实保障人民群众生命财产安全。在此基础上，我市还将扎实推进综治中心实战化运行，完善市镇村三级协同排查化解体系，提升人民调解员队伍素能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，积极探索可供复制的基层治理经验路径。

　　法治是中国式现代化的重要保障。市司法局局长吴跃旺表示，“十五五”期间，我市将坚持以习近平法治思想为引领，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，统筹推进法治宜兴、法治政府、法治社会建设，不断提升群众法治获得感、满意度。一方面，严格执行重大行政决策程序，规范行政规范性文件管理，加强合法性审查和备案审查工作；贯彻落实行政执法“三项制度”，健全完善市镇两级行政执法协调监督体系，全面推进严格规范公正文明执法。另一方面，深化规范涉企行政执法专项行动，推行“综合查一次”“执法+服务”模式，开展“产业链+法律服务”“法治体检”等惠企服务，持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。此外，围绕覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设目标，深化“一站式”公共法律服务网络、实体、热线平台建设，持续推动法律援助、公证、调解等资源赋能基层治理，打造全媒体普法矩阵，丰富“法援惠民生”“法惠陶都”等实事项目，更好满足群众多层次、多样化的法治需求，让法治成为宜兴高质量发展的核心竞争力。

　　加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，对加快转变政府职能，建设法治政府和服务型政府意义重大。市数据局局长吴南强说，“十五五”期间，我市将锚定“数字宜兴”建设目标，统筹推进数字政府、数字社会协同发展。其中，围绕政府职能转变，高标准推进数字政府建设，构建全市统一的数字底座与电子政务外网，打造一体化民生服务、企业服务平台，深化“一证办、一次办、一窗办”改革成效。同时，建立健全公共数据分级分类安全管控体系，重点推进智慧社区、数字游民社区建设，丰富线上生活服务供给，积极发展“数字+旅游”“数字+文化”等新业态，推进公共服务数字化、普惠化发展，全面提升城市数字化发展水平。