看宜兴如何点水成“金”

　　近日，江苏省水利厅发布《江苏省水土保持生态产品价值实现典型案例集》，全省15个典型案例中，宜兴市独占5席，数量位居全省各县（市、区）首位，成为全省水土保持生态产品价值转化的标杆示范。

　　作为太湖上游重要生态屏障，宜兴坚持生态优先、绿色发展，以小流域综合治理为抓手，系统推进涧沟整治、植被恢复、湿地修复、塘坝加固、生态清洁流域建设，将生态治理成果转化为产业发展动能，把绿水青山存量转化为金山银山增量，走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

　　从“好看不好算”到“资源变资产”

　　长期以来，生态治理面临“投入大、管护难、价值难量化”的现实困境，绿水青山“好看不好算”。宜兴在全省率先破题，聚焦生态产品价值实现关键环节，先后出台《关于建立健全水生态产品价值实现机制的意见》等制度文件，构建起“科学核算—市场交易—收益反哺—全域拓展”的完整闭环，让生态资源可估价、可交易、可运营、可增值。

　　2024年8月，张渚镇茗岭村长岗涧生态清洁小流域水土保持生态旅游资源经营权成功交易，成为江苏省首单水土保持生态产品价值转化项目。该流域总面积28.03平方公里，经多年综合治理，竹林茂密、水系畅通、生态优良。通过专业机构核算，流域年均旅游康养价值达3140万元。最终，五年期旅游开发经营权公开出让，企业每年按经营收益20%支付村集体，预计村集体五年累计收益超3000万元，远高于传统租赁模式，真正实现“资源变资产、资金变股金、生态变效益”。

　　从长岗涧“第一枪”打响，不到一年时间，宜兴接连落地湿地经营权、水库水上旅游经营权、农地经营权、山泉水资源特许经营权等多笔交易，形成多点开花、全域推进的良好态势。

　　从打响“第一枪”到多点开花

　　位于太湖西岸的丁蜀镇双桥村，曾经连片废弃鱼塘杂草丛生、水体浑浊，如今绿草如茵、湖水清澈，露营、骑行的游客络绎不绝。来自苏州的徐志浩在此流转土地，办起生态农场，每逢周末人流量可达上千人次。依托生态产品价值核算体系，这片湿地以1048.5万元完成经营权交易，采用“收益分成+保底租金+反哺基金”模式运营。据市现代农业产业园区主任徐美勤介绍，三年培育期后，企业按营业额2%支付收益分红，专项用于湿地维护与工程运行，让生态保护有了稳定资金来源。

　　张渚镇南门村的石门小流域七里亭水库，传统水利工程正迎来全新价值。2024年，水库完成除险加固与生态化改造，颜值与品质同步提升，优质生态环境成为吸引社会资本的“强磁场”。伍浪水上运动俱乐部股东蒋佳能，一眼相中这里的好水好生态，投资2000万元打造长三角首个“水生态+运动经济”示范项目，联动周边酒店、度假区形成完整产业链。

　　张渚镇芙蓉村芙蓉小流域，水土保持让耕地实现“生态变现”。通过沟道与塘坝治理，流域生态环境、农田质量、村落景观全面提升。我市大胆探索，完成全省首宗以耕地为载体的水土保持经营权交易，207亩园地以18.63万元成交三年期经营权，用于发展桃园种植与休闲文旅，打造“春赏花、夏摘桃、四季休闲”的全季业态。

　　在太华镇太平村太平小流域，一股山泉酿成富民产业。经过一体化水土保持治理，流域水源涵养能力持续增强，山泉水清冽甘甜、矿物质丰富。太平村以142.5万元出让三年期水资源特许经营权，与企业联手打造“阳羡汞泉”瓶装水品牌。

　　从长岗涧小流域打响水土流失治理生态价值变现“第一枪”，到废弃鱼塘蝶变、水上运动兴起、文旅项目落地、品牌水源开发，5个典型案例全面激活山林、湿地、水库、耕地、山泉。宜兴以水土保持为纽带，推动生态旅游、水上运动、品牌水饮、康养度假等多点开花，绘就水土保持点水成“金”的生动图景。

　　从“闭环反哺”到“长效惠民”

　　“宜兴水土保持生态价值转化走在全省前列，关键在于构建了一套可复制、可推广的成熟机制。”市水利局副局长卢刚说，水生态产品价值转化找到了生态治理与产业开发的结合点，是治水模式的重要革新。

　　作为太湖上游重要生态屏障，近年来，我市始终坚持生态优先、绿色发展理念，以水土保持为抓手，通过涧沟整治、植被恢复、湿地修复等系统工程，筑牢“山清水秀、林茂田丰”的生态基底，为价值转化奠定坚实基础。此次入选的5个典型案例，各有特色亮点，更清晰勾勒出宜兴生态价值转化从单点突破到整村推进、再到全域拓展的进阶路径。通过科学核算为生态“定价”，建立多维度价值核算体系，让绿水青山可量化、可交易，并科学利用公开拍租、经营权出让、特许经营等方式，引进伍浪水上运动俱乐部等一批市场主体以及专业运营力量，有效提升了项目质效。更重要的是，所有项目均建立生态反哺机制，从收益中提取专项资金用于水土保持管护，形成“治理增值—市场变现—收益反哺—持续增值”的良性循环。

　　以“阳羡汞泉”瓶装水品牌为例，采用“村建厂房、企业投资运营”模式，规划年产近1亿瓶，预计年销售收入超4500万元，每年为村集体增收约50万元，同时从收益中提取10%用于流域生态保护。

　　从全省首单到五案领跑，从单点探索到全域推进，宜兴已形成覆盖多类型资源、多业态场景的生态产品价值实现体系，生态、经济、社会效益同步提升。下阶段，我市将持续深化机制创新，不断拓展生态产品类型、丰富市场交易模式、完善收益反哺机制，推动生态资源优势持续转化为产业优势、发展优势、共富优势，全力打造全国水土保持生态产品价值转化标杆城市，为全省乃至全国生态文明建设、水土保持高质量发展、乡村全面振兴贡献更多宜兴智慧与力量。