和桥镇

        优质营商环境是滋养实体经济的沃土，服务市场主体是推动高质量发展的重中之重。江苏省宜兴市和桥镇人大深学细悟习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真落实无锡市、宜兴市人大常委会“企有所需、我有所为”专项行动部署，锚定优化营商环境、赋能实体经济履职主线，组织各级人大代表下沉园区车间、深入企业一线访企问需、纾困解难，当好服务产业发展的贴心“店小二”，把全过程人民民主制度优势转化为稳企兴企、产业提质的实干成效，以基层人大实干担当书写服务高质量发展的生动答卷。

        一、一线走访察实情，以企业急难愁盼校准履职航向  

        调查研究是人大履职的基本功，更是精准助企的先手棋。和桥镇人大由主席团牵头统筹，组建4支专项调研专班，分片走访全镇30余家重点工业企业。代表们深入生产一线，了解生产经营实情，通过面对面政企座谈交流，与企业经营者一对一交心恳谈，全面摸清企业在长远布局、市场开拓、用工引才、政策兑现等方面的堵点难点。  

        脚上沾有多少泥土，心中就积淀多少真情。走访调研累计收集到订单不足、用工缺口、惠企政策落地不畅等各类诉求30余项，镇人大分类梳理、分级建档，形成标准化《企业需求清单》，实行台账式动态管理，让代表助企服务靶向清晰、有的放矢，真正做到产业现状底数清、企业发展难题明、纾困攻坚思路准。

        二、精准监督破瓶颈，把需求清单转化为发展实效清单  

        紧扣科技创新与产业升级融合这条主线，镇人大立足监督与服务双重职能，聚焦企业痛点难点打出一套纾困解难“组合拳”，持续破解制约企业发展的各类瓶颈。  

        引入金融活水，纾解企业融资之困。针对中小制造企业资金周转承压的难题，人大代表主动对接各大商业银行，牵头举办“商汇鹅洲·益企同行”政银企对接专场，搭建金融供给与企业需求对接桥梁。活动共助推24家银行与76家本土企业达成信贷合作，新增授信总额25.54亿元。源源不断的金融活水精准滴灌实体经济，有力支撑企业加大研发投入、实施设备技改，为产业转型升级注入坚实的资金动能。  

        开展政策宣讲，提升制度红利效能。针对企业普遍反映惠企政策“查找难、解读难、申报难”等问题，人大代表组建政策宣讲小分队，常态化开展“惠企政策精准送”专项行动。代表与工作人员主动登门，为企业逐条拆解税费减免、技改补贴、人才引育等扶持政策，手把手指导申报流程，打通政策落地“最后一公里”，让纸面政策转化为企业账上实实在在的发展红利，以政策“阳光雨露”滋养企业拔节生长。  

        优化行业生态，营造公平竞争环境。联合市场监管、应急管理等职能部门，聚焦塑编特色产业开展全域安全生产隐患排查整治，累计排查出各类安全隐患2231条，建立“一企一档”整改台账，实行销号闭环管理。整治行动以刚性监督规范市场秩序，让合规经营企业轻装上阵，构建公平有序、优胜劣汰的产业发展环境，推动255家企业完成提质整改，43家落后产能企业有序关停退出，行业发展面貌焕然一新。

        多维搭台畅渠道，以长效机制打通助企服务末梢

        为持续巩固助企服务成效，和桥镇人大健全政企常态化联络机制，拓宽企业诉求反馈渠道，构建全天候、零距离涉企服务网络，打通服务市场主体“最后一米”。  

        健全领导联企示范机制。全镇5名市、镇两级人大代表中的领导干部每人定点挂钩6家重点企业，坚持每月下沉走访不少于1次，动态跟踪诉求处置进度，做到常态联系、快速响应、限时办结，以“关键少数”示范带动全体代表深耕助企一线。  

        激活行业代表桥梁作用。依托新材料、节能环保、高端装备等优势产业的人大代表资源，集中收集行业共性发展难题；联动青年商会常态化举办企业家沙龙，邀请职能部门现场答疑、现场办公，搭建政企常态化沟通连心桥，在交流研讨中破解行业共性发展瓶颈。  

        夯实家站点基层履职阵地。推动人大代表“家站点”向产业园区、企业厂区延伸，常态化开展“132、找代表”联系服务活动，让企业足不出园就能对接代表、反映诉求。今年以来，各代表站点累计收集涉企发展建议60余条，办复率超95%，切实做到企有所呼、代表必应、事事落地，以代表履职常态化跑出产业发展加速度。

        优化营商环境只有“进行时”、没有“完成时”，服务企业发展永远在路上。“企有所需、我有所为”既是无锡市、宜兴市人大常委会对基层人大履职的明确要求，更是基层人大服务发展大局的使命担当。下一步，和桥镇人大将持续完善代表联企长效机制，不断拓展代表履职服务平台，引导各级人大代表主动靠前、担当作为，深耕助企纾困一线，聚力培育壮大新质生产力，持续擦亮一流营商环境底色，为宜兴“3+3+N”现代产业集群建设积蓄发展动能，以全过程人民民主的生动实践夯实区域经济高质量发展根基，在中国式现代化宜兴实践中贡献人大力量、书写履职为民满意答卷。