守牢底线 坚持以新安全格局护航新发展格局

　　以新安全格局护航新发展格局，既是顺应大势的战略抉择，更是宜兴守住发展底线、激活发展动能，推动市第十五次党代会部署落地见效的迫切需要。新征程上，宜兴要牢固树立系统观念、强化底线思维，更好统筹高质量发展和高水平安全，加快构建同市域新发展格局相互适配、协同联动的新安全格局，持续营造稳定有序、安心向好的经济社会发展环境，切实以高水平安全为全市高质量发展保驾护航。

　　坚持以新安全格局护航新发展格局，必须树立统筹兼顾的系统思维，全力凝聚全域协同共治力量。当前，随着宜兴经济社会快速发展，城乡建设、产业升级、社会治理纵深推进，各类安全问题交织叠加，关联性、复杂性持续凸显，传统“碎片化”的安全治理模式已难以满足现实需求。要坚定不移贯彻总体国家安全观，深刻把握传统安全与非传统安全交织渗透的新形势、新特点，摒弃单一化、片面化治理思维，将科学系统思维全面融入平安宜兴建设全过程。要立足全市发展大局，把系统理念转化为可落地、可执行、可评估的治理举措，构建全要素协同、全链条管控、全手段赋能的现代化安全治理体系。要严格落实党委（党组）国家安全责任制，牢牢守住政治安全、制度安全、意识形态安全底线，持续深化各重点领域安全协调机制建设，不断健全重大决策社会稳定风险评估、隐患排查整治等制度，以全方位、系统化治理筑牢宜兴高质量发展安全屏障。

　　坚持以新安全格局护航新发展格局，必须构建源头防控体系，有效化解重点领域风险。金融、粮食、产业链供应链安全是统筹发展和安全的重中之重，是支撑区域高质量发展的基础性保障。要建立健全金融风险预警机制，加快推动存量问题楼盘风险化解，保持房地产领域风险动态清零，并持续强化地方政府债务管理，抓实企业债务风险管控，防范化解资本市场领域风险。要坚决扛起粮食安全政治责任，守牢耕地红线，持续稳定粮食播种面积与总产量，大力推进高标准农田建设、农业基础设施升级，进一步优化粮食收购、储存、调配全链条管理。要紧盯产业链供应链安全，紧扣本地产业特色，补短板、强弱项、固优势，健全产业链风险排查、预警、处置闭环机制，全力破解关键环节制约，提升产业链自主可控能力与抗冲击韧性，以重点领域安全稳定夯实全市现代化建设坚实底座。

　　坚持以新安全格局护航新发展格局，必须建立健全基层治理体系，全面提升社会治理效能。社会治理事关民生福祉、关乎大局稳定，是展现城市治理水平、衡量社会安定程度的“晴雨表”。要持续健全社会工作体制机制，迭代完善精细化、常态化社会治理政策举措，稳步推进基层社会治理现代化建设。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足宜兴基层治理实际，扎实推进综治中心标准化、规范化建设，全面提升信访工作法治化、规范化、专业化水平，构建源头预防、排查梳理、多元化解、闭环处置的矛盾纠纷联动治理体系。要充分发挥群众主体作用，畅通社会各界有序参与社会治理的渠道，推动网上网下协同治理。要精准优化各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度，用心用情关心关爱困难群体。要同步完善社会心理服务体系和危机干预机制，加强社会工作者、网格员队伍和志愿服务体系建设，以精细化治理、常态化服务筑牢平安建设根基，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。