宜兴市公共资源交易中心

　　3月6日，宜兴市公安局3400kvA改造配电工程项目在市公共资源交易中心开标。

　　8时25分左右，离正式开标只有10多分钟，中心的开标室里依然空荡荡。这要在以往，工程项目大、投标单位多的话，开标室要挤进近百人。走进宜兴“不见面”开标直播大厅，里面除了1名招标人代表、1名招标代理人员、2名现场管理人员外，没有其他人。

　　8时40分，直播大厅前面的投影屏幕上切入宜兴“不见面”开标大厅系统倒计时为零的画面，招标代理人员主持、宣布开标会开始。

　　时间一分一秒过去，参与投标的多家企业的线上座位图标在大屏幕上显现。“投标企业只要符合招标文件要求，就可在任何地方将制作好的投标文件上传参与竞标，整个上传过程是加密的。”市公共资源交易中心现场管理人员一旁轻声介绍。

　　招标代理人员宣布解密后，投标企业将上传好的投标文件开启解密。随着文件锁的白色图标变绿打开和相关信息导入，各投标企业的投标报价、项目负责人、工期、质量标准等信息也一一在屏幕上呈现，社会公众也可以通过游客身份观看开标全程画面。

　　接下来，便是评标环节。招标人通过电子系统抽取的7名评标专家陆续进入评标室，进入前，他们要把手机主动放置在集中管理箱，每个评标室均设置了通信信号屏蔽装置、360度视频监控全过程记录。专家们在电脑上审阅投标企业的投标文件并打分，得分最高的前三名推荐为合格的中标候选人。

　　“以前需要投标人从天南海北聚到一起，到现场参加开标会，这在疫情防控的特殊时期，不仅不方便，而且风险很高。”我市某招标代理机构工作人员秦梦颖说，利用“不见面开标大厅”线上平台，在投标截止时间前，把加密的投标文件上传至网上招投标系统。以前开标时，大的项目需要1、2个小时，现在用了不见面开标系统，基本上20分钟左右就结束了，既方便了投标企业，也方便了招标代理。

　　我市首个工程项目“不见面”开标成功完成意味着我市工程招投标实现了从“现场开标”向“网上开标”的全面升级

　　宜兴市公共资源交易中心信息科科长蒋镓丞表示，此举对于降低招投标成本、优化营商环境、推动公共资源交易领域“不见面”交易、提高工作效率等具有重要积极意义。“不见面”开标，将传统的实体开标场所搬到网上，身处全国各地的投标人在网络覆盖到的任意地点都能参加开标，不必再赶来宜兴，这不仅有利于疫情防控，而且节约了到现场开标产生的交通、住宿等费用。

　　“不见面”开标节省的资源是可观的

　　他粗略算了一笔账：2019年，中心招标标段401个，共有11791个单位来参与投标。每开一标，每个投标单位至少要派1个人来宜兴。照此保守估算，去年一年市外、市内投标单位为赶到中心开标，仅差旅费都得200多万元。现在，这笔钱再也不用花了。

　　信息来源：“宜兴发布”微信公众号

信息科    徐伟