市司法局

　　新庄司法所持续深化新时代“枫桥经验”创新实践，围绕“邻里事”“家常事”，积极探索“邻事共理”三步解纷工作法，深化矛盾纠纷多元化解“一所一品”建设，最大限度地把矛盾问题化解在基层。

　　治源预防 起底隐患“先手棋”

　　一是搭建民情表达阵地。司法所指导村（社区）盘活物业用房、老街庭院等资源，打造“民情茶馆”“话事点”等微阵地，方便居民“唠家常”反映诉求，收集研判矛盾隐患源头。今年以来通过微阵地收集矛盾隐患30余个。二是畅通民情收集渠道。司法所依托“法律明白人”开展“铁脚板”巡查和线上“微心愿”征集，建立“心愿清单”50余个，主导协调解决群租房、“飞线充电”等民生类矛盾隐患20余个。三是规范民情筛查机制。司法所定期组织“法律明白人”、调解员筛查诉求，对不合理诉求开展政策解释，对合理诉求牵头召开“邻事共理”评议会，协调多元力量闭环处置。

　　解纷评议 化解矛盾“金钥匙”

　　一是整合解纷力量。深化“法网融合”工作机制，发挥司法所和村居法律顾问在法治乡村建设中的作用，适时对接相关职能部门，召集村（社区）调委会成员、村（居）民代表和“两代表一委员”组织召开评议会。二是建立评议机制。建立健全司法所主持、当事人说事、职能部门讲政策、法律顾问讲法规、与会各方发表意见、形成解决方案的“一说两讲、众议共识”评议机制。三是规范评议流程。按照“尊重事实、专事专议、有序发言、充分讨论”说事规则，引导评议成员畅所欲言发表意见，并由专人负责记录，司法所全程监督，村居法律顾问全程参与，确保调解全过程合法合规。今年，司法所围绕筛选出的21个涉及土地确权纠纷、交通事故民事赔偿、婚恋家庭矛盾等难点问题开展解纷评议，现场协商达成共识19件。

　　分步实施 确保问题“最优解”

　　一是调后结案。当事人对评议磋商一致的解决方案表示同意的，当场签订调解协议书；多次评议未果的，引导当事人提请司法途径解决，确保调必有果。二是调后督办。对于双方签订的调解协议，由司法所指定专人跟进督促相关责任方，按时落实协议约定，确保问题得到有效解决。新庄某厂拖欠十余名工人20余万工资，通过“邻事共理”解纷评议会调解成功，促成企业分4期（每半年一次）支付协议。司法所全程跟踪，设立监管账户，每期前专人督促，确保企业按时支付，工人终获全额工资。三是调后研判。对评议过程中暴露出的矛盾根源，司法所牵头有关部门进行深入研判，梳理归类矛盾产生的原因、潜在的风险隐患，举一反三，及时纠正相关行政偏差，防止矛盾问题反弹。今年以来，组织相关部门对评议中暴露出的矛盾根源开展6次研判会，有效防止类似事件再次发生。